优化发展模式,助推万元增收.pdfVIP

优化发展模式,助推万元增收 在我市实施 “两翼”农户万元增收工程，是全市城乡统筹发展的一项重大战略举措，是 “两 翼”地区农业生产方式、经营方式的一场革命。　笔者认为，我县必须以“314”总体部署和中 发〔2010〕1 号文件精神为指导，围绕“三化”促进“三农”，促进农村发展、农业增效、农民 增收，大力实施以工促农、以城带乡战略，推进工业化、城镇化，带动城乡一体化，加快统筹城 乡发展和全面建设小康社会步伐，以突出发展水禽、竹子、柚子三大特色优势产业为保障，以大 力发展林禽养殖、林下养畜、林地种植、林业产业、林果产业、森林旅游等林下经济为突破口， 突出发展特色产业，巩固壮大传统农业，创新万元增收工程支撑配套体系，强化政策扶持，构建 促农增收长效机制，实现农户快速稳定增收。 一、细化分解任务： （一）总体目标 实施“四三五”增收模式，即发展四大林下经济、做强三大特色产业、提升五大传统产业。 以生产为基础，通过产业带动，促进农户增收。到 2012 年末，农户户均纯收入由 2009 年的 1.5 万元增加到 2.8 万元，户均增收 1.3 万元，其中有劳动能力的农户 95%以上要实现万元增收 目标；农民人均纯收入年均增长20%以上，增加 1000 元以上，达到 8750 元。 （二）具体目标 1.通过“户户有项目”实现农户增收 按照因地制宜，因户施策的原则，做到规划指导到户、增收项目到户、技术服务到户，信息 服务到户，全县每户农户至少有一项种植、养殖、农林产品加工、旅游服务等方面的增收致富项 目，全面调动农民创业积极性，并通过 “十百千万”示范工程和“十百千万”帮扶工程的实施， 力争早日实现万元增收工程目标。 2.通过发展林下经济实现农户增收 到 2012 年，开发利用林下资源提高到 71%，达到 96 万亩，实现林下生产加工产值 30.9 亿元，增加纯收入 9.6 亿元，户均增收 4360 元。其中：林下养禽：发展林下鸡 900 万只，林下 鸭 700 万只、林下鹅 300 万只，实现生产加工产值 11亿元，户均增收 1320 元；林下养畜：发 展林下牛 1.5 万头、野猪 1.5 万头、林下羊 20 万只、林下兔 20 万只，实现生产加工产值 6.8 亿元，户均增收 780 元；发展林下养蛙 6000 亩，实现生产加工产值 1.1亿元，户均增收 180 元；发展蜜蜂养殖 10 万群，实现产值 0.6 亿元，户均增收 270 元；发展森林旅游，实现户均 680 元。 3.通过培育壮大优势产业实现农户增收 到 2012 年，通过特色产业与传统产业的发展，实现农户户均增收 5675 元。优质粮油产量 达到 45 万吨，实现生产加工产值 15亿元，农户户均增收 1400 元；水禽出栏 3000 万只，实现 生产加工总产值 9 亿元，农户户均增收 960 元；生猪出栏 100 万头，实现生产加工总产值 15.6 亿元，户均增收 680 元；梁平柚年产果 6 万吨，实现生产加工产值 7.8 亿元，农户户均增收 680 元；培育竹林 50 万亩，实现生产加工总产值 6 亿元，农户户均增收 545 元；无公害蔬菜面 积达到 11 万亩，实现生产总产值 5.5 亿元，农户户均增收 590 元；发展蚕桑产业，户均增收 227 元；水产渔业实现户均增收 590 元。 （三）分年度实施，整体推进 按照农户万元增收工程项目分年度目标，制定项目总体规划，明确推进措施和工作方案，进 一步将目标任务细化分解到各乡镇、街道、村、组、农户，并对分年度目标任务完成情况进行考 核。 二、坚持实施原则 一是政府引导，农民主体。发挥政府的组织领导和政府在资源配置中的宏观调控作用，加大 财政投入，布局重点产业项目，制定扶持政策，着力解决发展瓶颈。广泛宣传动员，调动农民积 极性和主动性，克服“等、靠、要”思想，自力更生，勤劳致富，大干、苦干、实干奔小康。 二是因地制宜，因户施策。发挥比较优势，突出区域特色，宜林则林，宜农则农，宜牧则 牧，形成“一村一品、一乡一业”。围绕增收目标和产业布局，分户制定增收方案，因户施策， 做到规划落实到户、增收项目到户、工作指导到户、培训服务到户。 三是市场运作，龙头带动。加强市场体系建设，壮大流通主体，全力开拓市场，确保产品顺 畅销售。大力培育发展龙头企业、农民专业合作社和专业大户，完善产业化经营体系，通过龙头 聚集