烟草行业制度研究.pdfVIP

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第一章 绪论 1.1 论文研究的背景 中国烟草行业在实施专卖专营体制以来,在 x 中央、x 的正确领导下及地方各级 x 委政府、 各有关部门的支持下,充分发挥了行业管理体制的优势,不断落实科学发展观,深化改革,加强 专卖执法,推进科技不断进步,狠抓基础管理,促进了经济效益的提高。 1982 年到 2021 年累 计实现工商税利 15778亿元,为增加国家财政积累、满足市场消费做出了应有的积极贡献。 中国烟草行业紧紧的围绕 “做精做强主业,保持平稳发展”的基本方针和 “深化改革,推动 重组,走向联合,共同发展”的主要任务,积极推进着企业组织结构调整和行业内部改革,整顿 和规范烟草市场的秩序,加强经济运行的调控,促进了行业内各项工作的开展,保持了全行业的 平稳发展。2021 年,累计实现工商税利超过 2100 亿元,比上年增加 450 亿元;其中实现工商 税金 1414亿元,比上年增加 225 亿元,创历史最好水平。 近几年来,烟草行业占 GDP 的份额非常少,占国家税收的总额的百分之六七左右,随着中 国经济的发展有逐年下滑的趋势,有人研究认为如果一个行业的税收占总税收的 5%以下,那么 这个行业对社会的影响就很有限,国家会有大量税款流失。至于烟草行业的效益,这几年都非常 好,主要是因为烟草业的整合,但是就烟草行业的前景来说,令人担忧。 1.2 目的和意义 现行烟草行业制度体系是专卖、专营、专管,随着行业不断发展,为了更好的发挥各工业企 业及商业企业的潜在能力,加大行业间竞争,假设国家对烟草行业不再实行专卖、专营、专管的 制度,同时国内的各工业企业及商业企业成为独立的管理制度体系,成为竞争对手,通过分析, 如何让呼和浩特市烟草公司成为众多烟草行业中最有力的竞争者,并在销售市场和广大消费者中 占有一席之地。 对烟草行业发展的战略环境进行细致分析,通过行业之间的对比,找出不足,并且设计战略 定位,希望实现的目标,并通过什么样的战略措施来达成目标。 第二章 中国烟草行业战略环境分析 在当前烟草行业改革与发展的节点上,行业环境出现了一些新形势、新特点。正确分析这些 形势和特点,有利于提高企业适应发展环境的能力。 2.1 烟草市场竞争国际化成为趋势 世界各地的约 1.3亿吸烟者,70%的烟民生活在发展中国家.由于发展中国家的人口增长更 快,当地烟草公司的营销策略也更加积极,使得吸烟者在这些地区出现较大的增长,进而刺激了 消费的增长;与此不同的是一波反烟草和烟草价格飙升直接影响了发达国家的消费水平,卷烟消 费量也不断下降,因而使全球卷烟消费量迅速转移到了发展中国家。中国占有世界卷烟消费量的 1/3 的大市场,自认而然成为许多跨国烟草公司的焦点,菲莫国际公司开始在长沙卷烟厂和龙岩 卷烟厂生产万宝路品牌的卷烟则标志着中国卷烟市场竞争则不可避免的出现国际化。 烟草资源经过一轮的合并收购实现了一个全球性的整合。目前来看,世界卷烟市场(除中国 以外)已经步入了一个均衡发展联盟整合的阶段。即在产业中处于统治地位只是少数几家企业, 市场集中程度非常高。(2021 年,全球领先的前六家跨国烟草公司的卷烟销量已占全球市场的份 额为 47.6%,占国际卷烟市场(除中国外)的份额为 70.9%)。从全球范围来看,烟草资源聚合 增强了跨国烟草集团的实力,提高了竞争对手资质等级,中国烟草行业的生存标准在未来的全球 烟草市场随之将提高。 在 2001 年 11 月中国成功加入了世界贸易组织(WTO)。根据中国入世承诺:2021 年卷烟 进口关税会从 65%降至 25% ;2021 年 1 月取消了卷烟的进口配额管理;2021 年底,对以混合 型为主的低焦外烟实行零关税……,标志着中国的烟草行业正在逐步开放自己的市场,逐渐走向 国际化。 2021 年,中国正式的签署《烟草控制框架公约》(FCTC)。根据“烟草控制框架公约”中的 条款,中国的烟草广告,烟草价格,烟草包装都将面临着重大的改变。“吸烟与健康”的问题将被 放置在国家政策的台前。中国政府清楚地认识到烟草的危害性,中国烟草行业的发展空间将受到 一定的限制。 如果加入“烟草控制框架公约”带给中国烟草业的生存,发展问题,那加入世界贸易组织则 是对目前的垄断体制冲击,这撼动的是中国烟草行业的发展的基石,中国烟草产业发展承受着严 峻挑战。 目前,中国——东盟自由贸易协定的谈判正在加

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