内部控制框架下高等学校财务控制途径探讨(历史学毕业论文).docVIP

内部控制框架下高等学校财务控制途径探讨(历史学毕业论文).doc

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内部控制框架下高等学校财务控制途径探讨(历史学毕业论文) 文档信息 属性: F-0177L1,doc格式,正文4363字。质优实惠,欢迎下载! 适用: 作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字:高校财务 内部控制 监督 2 1 我国内部控制框架体系重要意义 2 2 高校财务内部控制的现状 3 3 高校财务内部控制弱化的成因 4 4 高校财务内部控制途径与措施 5 参考文献: 7 论文原创声明(模板) 8 论文致谢(模板) 8 正文 内部控制框架下高等学校财务控制途径探讨(历史学毕业论文) 搞要 摘要:2014年教育部根据财政部颁发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》印发了《教育部关于做好〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉实施工作的通知》。针对目前高等学校财务管理中的内部控制薄弱的现象,本文提出了若干控制途径和措施 关键字:高校财务 内部控制 监督 近年来,随着社会的不断进步以及经济的迅猛发展,我国高校经历了前所未有的大发展时期,数量和种类不断增多、在校生人数和经费收支规模不断扩大、所涉及的经济活动和业务事项日益复杂。同时国家财政改革使得以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、国有资产管理等为主线的公共财政改革陆续实施,促使高校的财务会计和管理工作转向提高资金的使用效率和效果上来。高校内部管理水平的高低,直接影响到生存发展和预防腐败等重大问题。 1 我国内部控制框架体系重要意义 在国际趋同愈演愈烈的今天,学习借鉴国际内部控制领域最权威的COSO框架是我国内部控制发展的必经阶段。1992年9月,美国COSO委员会颁布的指导内部控制实践的纲领性文件《内部控制――整体框架》(COSO报告)指出了内部控制构成要素有控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的方面。控制环境是内部控制的基础,和风险评估、控制活动以及信息与沟通相互促进协调,而监控则为整个内控过程提供了保障,确保经济活动有效地运行。 党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,2014年我国行政事业单位开始实行《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下筒称为《内控规范》),这标致着我国行政事业单位有了自己的内部控制指引。《内控规范》在中国行政事业单位内部控制规范体系中处于最高层次,起统驭作用,描绘了行政事业单位建立与实施内部控制必须建立的框架结构,规定了内部控制的目标、原则、要素等基本要求,是高校制定内部控制框架的基本依据。为推动、指导各教育行政事业单位进一步完善内部控制、提高管理水平,2013年教育部根据财政部颁发的《内控规范(试行)》印发了《教育部关于做好〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉实施工作的通知》,有助于高校加强内部控制,提高内部管理水平,促进其健康有序发展。 高校财务内部控制是为了保证学校的教学工作以及其他事业活动能正常开展和有效运行,保护学校资产的安全完整,反映学校事业收入支出状况,防止错误和舞弊行为的发生,保证会计信息资料的正确可靠,提高财务管理水平和经费使用效率而制定的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。与企业在财务方面的内部控制相比,虽然在保证财务报告真实完整、遵循国家有关法律法规方面基本一致,但由于高校内部存在着多种管理模式和经营实体,其内部控制也就具有自身的特点,现如今,高校内部的收入支出复杂多样化,资金来源用途也呈现多元化。高校财务的内部控制已成为高校财务战略目标重要内容。 2 高校财务内部控制的现状 随着社会主义市场经济的建立和教育体制改革的深化,高等教育逐渐被推向市场机制的运行轨道上,政府不再对高校教育事业大包大揽,而是政教分开,适度放权于高校,使高校的资源配置得到充分的优化与发挥。但是许多高校管理层对会计工作的管理意识比较淡薄,在经济管理活动中存在许多漏洞,比如资金支付的审批与执行、预算编制(含预算调整)与预算审批、固定资产及物资的采购、验收与款项支付等不相容职责未严格分离,工程项目暗箱操作,财务会计信息失真等。另外由于长期缺乏有效监管及不相容职务不分离等原因使某些学校的财务报表由一人编制并审核、财务专用章和其他印章得不到严格的保管,违法违纪现象时有发生。 一些高校相继建立了内部会计控制制度,但有些脱离实际情况,不能因地制宜、因人而异地制定本校的财务内部控制制度,好高骛远,甚至照搬照抄其他高校的制度。许多合并后的高校并没有及时更正完善财务内部控制制度,导致有的项目资金投向不合理。而有些制度中控制点过多,为此增设机构、增加手续和程序,造成大量重复劳动、浪费资源、增加成本的情况。 缺乏系统性和

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