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规范招标代理合同
标准招标代理合同之管招标合同书1、工程建立工程招标代理工程建立工程招标代理:是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备〔进口机电设备除外〕、材料选购招标的代理,详细内容包括招标代理机构承受招标人托付,从事编制招标文件〔包括编制资格预审文件和标底〕,审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及供应招标前期询问、协调合同的签订等业务。按照规定必需进展招标的工程,招标人可以自行办理招标事宜,也可以托付具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。招标人自行办理招标事宜的,应当具备国家规定的条件。2、招标代理合同现状2.1国家没有相应的招标代理合同示范文本我国目前尚没有统一的招标代理合同示范文本,我国各地方建立行政主管部门和行业协会也没有相应的规定,而在建立工程的其它方面如建立工程勘察、设计、施工、监理、造价询问等,都已经有了标准的合同示范文本,这些合同示范文本的推行,为保证建立工程的有序运行和维护合同当事人的合法权益方面发挥了重要的作用。因此供应标准的招标代理合同示范文本的任务,迫切而重要。2.2招标代理合同相关的配套文件不完善我国有关招标代理方面的法律、法规和规定的实行为招标代理合同的签订奠定了良好的根底,但在实际的执行过程中,仍旧存在很多不完善或有待明确的地方。如:①《招标代理效劳收费管理暂行方法》规定招标代理效劳收费实行政府指导价,并给出了全过程招标代理效劳收费标准,但对非全过程招标代理的状况没有给出确定的收费标准;②《招标代理效劳收费管理暂行方法》中有关勘察、设计、询问、监理等效劳招标的招标代理收费标准的基数为勘察、设计、询问、监理等的效劳费,其收费标准明显偏低;③《招标代理效劳收费管理暂行方法》中规定单独供应编制招标文件〔有标底的含标底〕效劳的,可按规定标准的30%计收。依据招标代理工作的实际状况,编制招标文件及工程标底占有招标代理业务中很大的一局部工作量,仅按规定标准的30%计收费用,明显不尽合理等。3、标准招标代理合同的重点3.1确定招标代理效劳的范围和内容3.1.1确定招标代理效劳的范围目前,很多业主在招标时,习惯于将局部有特别专业要求的工程另行招标而在招标代理合同中不予以明确,从而导致招标代理范围的不确定。通常在建立工程施工招标中业主可能进展另行招标的工程有:燃气工程;消防系统工程及防盗防火门安装工程;电梯安装工程;人防工程;防盗对讲及监控安装工程;电话、电视及宽带网安装工程;变配电安装工程及三箱设备;泵房设备安装工程;发电机安装及消声环保工程;室外园林景观工程;二次装饰工程;室外道路、管网工程;铝合金〔塑钢〕门窗制作安装工程;生活污水环保处理工程;土方工程;地基处理工程等。以上工程是否包含在招标代理范围中,应在签订招标代理合时予以明确。3.1.2明确招标代理效劳的内容〔1〕前面提到,招标代理效劳的内容可以包括许多,这些工作内容,在实际招标代理合同中往往没有进展具体的商定,现行招标代理合同通常的做法是在合同中有关工作内容的条款处商定:本工程招标代理内容为施工总承包〔或施工监理〕的招标。招标代理的内容显得特别模糊,为实际操作中招标代理人的工作带来难度,同时也给招标人的招标工作留下隐患。〔2〕同时,在实际招标过程中,招标人不肯定将上述工作内容全部托付给招标代理人去做,如①编制招标工程的工程量清单和标底;②对投标人进展资格预审以及其它工作内容等,这些工作内容可能由招标人自行完成,也可能由招标人托付除招标人和招标代理人以外的第三人去做。3.2明确合同双方的权利、义务和责任3.2.1明确合同双方的权利在合同双方的权利商定中,比拟重要而在实际招标代理合同中简单无视的情形有:(1)招标人有权利确定资格预审文件或招标文件中的主要条款,如工程承包方式;招标人指定分包的工程;承包人必需征得招标人同意的分包工程内容;工程的开开工时间和工期;工程的承发包方式;图纸押金金额及返还时间;评标方法确实定;进度款、预付款支付比例准时间,保修金数额;结算方式;投标保函的金额;履约保函的金额;工期奖罚规定;招标组织机构成员组成,评标专家确实定等。(2)招标人有权利要求招标代理人在招标代理前对其所要进展的工作提交一份具体的方案,包括①招标工作的组织;②招标工作的人员支配;③招标工作的进度支配;④招标工作阶段性会议、向招标人应作的阶段性汇报以及里程碑时点的支配;⑤招标工作的风险管理等等,并有权要求招标代理人严格按方案进展招标代理活动。(3)招标人有权利要求招标代理人在出现非正常状况或重大问题时准时向招标人汇报,而不是自行打算等。(4)招标代理机构有权收取出售资格预审文件及招标文件的工本费,但不得再要求招标托付人无偿供应食宿、交通等或收取其他费用。(5)
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