省级财政食品药品监管补助资金绩效评价报告.pdfVIP

省级财政食品药品 监管补助资金绩效评价报告 - 1- 目录 内容摘要- 1- 一、项目基本情况- 1- 二、评价工作开展情况-2- （一）评价目的-2 - （二）评价步骤及方法-2 - （三）现场评价抽样选点情况-3- 三、项目评价结论-3 - 四、项目绩效分析-4- （一）项目决策-4 - （二）项目管理-6- （三）项目绩效- 10- 五、存在的主要问题- 19- （一）项目管理方面- 19- （二）项目绩效方面- 19- 六、相关措施建议-23- （一）多措并举，解决资金结余问题。-23- （二）加大资金投入，加强能力建设和风险管控。-23- （三）加强管控，提高第三方检测机构检测质量。-24 - （四）加强信息化建设，逐步试点开展智慧监管。-25- - 1- 内容摘要 为进一步加强食品药品安全监管工作，提高食品药品安全保 障水平，省级财政安排食品药品监管补助资金，专项用于支持食 品药品抽检、食品药品安全综合监管和能力建设等监管工作。 20XX-20XX 年，省级财政共安排食品药品监管补助资金66230 万元，其中：2015年安排20910 万元，2016 年安排20910 万元， 20XX 年安排24410 万元。 总体评价：该项目政策依据充分、完善，绩效目标明确，资 金使用和项目管理较规范，对提升我省食品药品监管能力、保障 社会公众饮食用药安全起到了积极的作用。该项目绩效评价得分 87.93分。 主要问题：部分单位资金使用和会计核算不规范；部分地区 资金结余，影响资金使用效益；食品药品安全形势依然严峻；监 管能力仍不能满足需求；食品抽检比例较低，风险管控水平不高； 第三方检测机构的质量较差；抽查地区社会公众满意度不高。 主要建议：多措并举，解决资金结余问题；加大资金投入，加强 能力建设和风险管控；加强管控，提高第三方检测机构检测质量； 加强信息化建设，逐步试点开展智慧监管。 一、项目基本情况 为进一步加强食品药品安全监管工作，提高食品药品安全保 障水平，省级财政安排食品药品监管补助资金，专项用于支持食 - 1- 品药品抽检、食品药品安全综合监管和能力建设等监管工作。 20XX-20XX 年，省级财政共安排食品药品监管补助资金 66230 万元，其中：2015年安排20910 万元，2016 年安排20910 万元，20XX 年安排24410 万元。 二、评价工作开展情况 （一）评价目的 按照项目决策、项目管理、项目绩效三类一级指标，对资金 支出行为过程及其效果进行综合评价和判断。评价资金使用的科 学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出完善资金管理的 制度机制、提升资金使用效益相关建议，为以后年度预算编制提 供参考依据，促进资金使用绩效提高。 （二）评价步骤及方法 根据 《财政厅关于开展20XX 年财政绩效评价工作的通知》 （川财绩〔20XX〕3 号），省财政投资评审中心组织联合评价组， 按照前期准备、单位自评、现场评价、报告撰写四个阶段，以现 场评价为主、非现场评价为辅，采用案卷研究、实地踏勘、问卷 调查、座谈会调研等多种方式，组织实施项目绩效评价工作。在 收集项目文件资料、细化评价指标及评价标准的基础上，深入到 部分项目点，实地查看项目申报、实施及运行情况，与相关利益 群体座谈、面访，收集相关数据资料，通过汇总整理，结合项目 主管部门绩效自评报告，定量和定性分析形成评价结论，经过复 核和交换意见后，形成绩效评价报告。 （三）现场评价抽样选点情况 根据相关要求，本次共选取资阳市本级、乐山市本级、犍为 县、峨眉山市、广安市本级、邻水县、广元市本级、旺苍县、遂 宁市本级、蓬