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公司工程分包程序 目的 对工程分包商进行能力评价和选择，确保工程施工质量、进度和施工安全。 适用范围 公司承担的所有工程项目中的工程分包。 职责 公司工程管理部负责制定、修改、贯彻本程序。 3.2各二级单位应严格按照公司颁布的《工程施工分包管理办法》进行工程分包，并按《工程施工协议书或承包合同（范本）》签订合同。 3.3各分局、项目部负责择优选择合格的工程分包商，签订工程分包合同，对合格分包商实施动态控制。 3.4各分局、项目部负责在分包合同签订后十日内，将一套完整的分包合同档案报公司工程管理部备案。 3.4公司工程管理部将按局发[2007]52号文件对项目的分包情况进行抽查。 3.5从事国际工程的分包商必须遵守当地的法律法规，避免因违反当地的法律法规而使项目部遭受经济损失。 工作程序 分包立项与审批 根据每一工程的特点和施工单位自身施工能力，在满足相关要求的情况下，需进行工程分包的应填写“工程分包立项申请表（12.9-1）”，分包金额50万元（含50万元）以内的由分局组织审查，分局局长批准，报公司工程管理部备案；分包金额在50万元以上的由分局组织审核，公司工程管理部复查，公司主管副总经理审批，报工程管理部备案。 4.2分包方选择 4.2.1分包商的选择，原则上必须在集团公司及子公司的合格分包商资源库中选择。若必须引进新的队伍，应提前报公司批准，杜绝先施工后补分包立项、确认等。 4.2.2公司原则上采用公开招标和邀请招标，尤以邀请招标为首选，工程分包商应在具备相应资质条件不得少于三家的合格分包人中择优选定，合格分包人应具备相应的资质条件和良好信誉，并具备以下证明文件： a.企业法人营业执照原件； b.建筑业企业资质证书原件； c.法人代表证书或法人委托授权书原件； d.安全生产许可证原件； e.税务登记证； f.工程所在地施工许可证； g.“分包商基本情况调查表（12.9-2）”； h.“分包商施工设备调查表 (12.9-3) ”； i.“近三年已完工程项目情况及主要业绩 (12.9-4) ”； j.质量、环境和职业健康安全管理体系情况等。 根据上述内容进行评审后，填写“分包商确定审批表（12.9－5）”。 4.2.3已被集团公司禁用的分包商（黑名单）或信誉不好的分包商，各项目不得再安排施工，否则将追究相关领导责任。 4.2.4合格分包商的选择，详见六局发〔2008〕33号文：关于印发《中国水利水电第六工程局有限公司合格分包商资源库管理实施细则》的通知。 4.3工程分包合同的签订 4.3.1工程施工分包必须签订书面合同，严禁分包队伍先进场施工后签合同的现象出现。 4.3.2分包单价严禁倒挂，如有特殊原因必须提前申报，批准后方可签订分包合同，未经批准的要追究当事人的相关责任。 4.3.3工程分包合同按《集团公司建设工程施工合同》（范本）[2009版] 执行，同时还要签订《安全生产管理协议》、《保廉合同》。 4.4工程款的结算和支付 4.4.1严禁无合同或超越合同范围的结算和支付。 4.4.2当实际发生的工程分包结算金额累计超过合同金额的10%及以上时，分局、项目部应按该项工程分包结算审批时高一档的审批权限重新上报审批，并说明超合同总金额的理由。 4.4.2合同履行完毕或中止合同时，必须按公司下发的文件范本签订相应的退场协议。 4.5工程分包的施工管理 4.5.1各二级单位要积极推广中水电总[2008]27号所倡导的《架子队管理模式》。涉及到工程施工控制性的工序和工作内容（如风、水、电、主要材料的供应、重要的施工部位等）在利用社会力量的同时必须配备自己的施工队伍，真正提高管控能力。 4.5.2各分局、项目部必须对工程分包的工程造价、质量、进度和施工安全进行管理和控制，对分包的工程施工应实施监督式、介入式和指导式的管理，严禁“以包代管”。 记录表格 5.1工程分包立项申请表 （12.9-1） 5.2分包商基本情况调查表 （12.9-2） 5.3分包商施工设备调查表 （12.9-3） 5.4近三年已完工程项目情况及主要业绩 （12.9-4） 5.5分包商确定审批表 （12.9-5）