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公司环境因素识别与评价程序
1. 目的
识别和评价出本企业重要环境因素并采取措施以减少环境污染和环境风险,促进环境保护。
2. 适用范围
公司生产经营活动所涉及的环境因素。
3.职责
3.1公司工程管理部负责制定本程序并监督实施。
3.2各分局、项目部负责组织相关部门识别施工生产过程中的环境因素,汇总、评价、更新和建立环境因素清单及重要环境因素清单,将重要环境因素清单报公司工程管理部备案。
3.3各分局、项目部负责确定重要环境因素的管理方案,报公司工程管理部备案。
3.4 各分局、项目部负责具体实施工程环境因素的控制和监测。
4. 工作程序
4.1环境因素的识别
4.1.1施工作业类别的划分
根据施工项目的特点,首先对施工作业类别进行划分,如:土石方开挖施工、混凝土工程施工、基础工程施工、机电安装工程、起重作业、电工作业等。
4.1.2施工作业现场区域的划分
施工区、物品保管区、危险品区、办公区、生活区。
4.1.3对每个施工作业现场所涉及活动的识别,这些活动包括:生产、生活的内容、采用的机械设备、使用的材料和物资、活动的程序和方法、需采用的环境监测。
4.1.4识别
按照各区域的作业活动和类别进行环境因素的识别,识别环境因素依据三种状态、三种时态、六种类型。
a.三种状态
正常状态:指正常生产经营活动状态。如,施工生产、生活、经营管理的连续运行;
异常状态:指非正常生产经营活动状态。如设备故障、修理、现场施工停电、停水等意外发生的情况;
紧急状态:指生产经营活动中不可预见的、潜在的、突发的并可能造成重大环境影响的状态;
b.三种时态
过去:以往遗留并且现在依然存在环境影响的环境问题;
现在:现场的、现有的污染及环境影响问题;
将来:产品中或服务中将来可能产生环境影响的环境因素。
c.六种类型
水体污染:生活或施工生产排放的废水产生的环境污染;
气体污染:生活或施工生产排放的废气产生的污染;
废弃物排放:施工生产废物、特别是危险和有害废物的产生、堆放与处理,生活、办公废物的产生与排放等;
土壤污染:生产经营活动中各种化学物质、有害废物等对土壤的污染;
噪声污染:生产经营活动中噪声产生的污染;
原材料与自然资源的使用、消耗和浪费。
4.1.5各施工单位、项目部对识别出来的环境因素,形成“环境因素识别评价表(12.2-1)”。
4.2重要环境因素的识别
重要环境因素是指具有和可能具有重大环境影响的因素,各单位在环境因素清单中通过考虑法律、法规的要求、环境影响的规模、严重程度、发生的概率、环境影响的持续时间等,评价出重要环境因素, 形成“重要环境因素控制表(12.2-2)”。
4.2.1重要环境因素的评价方法(打分法)
a.对污染物及噪声排放的评价方法如下表
序号
考虑因素
内容
分数值
1
a:法规符合性
超标准
5
未超标准
1
2
b:发生频率
持续发生
5
间断发生
3
偶然发生
1
3
c:影响范围
超出施工现场
5
施工现场周围
3
施工现场界内
1
4
d:影响程度
严重
5
一般
3
轻微
1
5
E:相关方关注程度
非常
5
一般
3
基本不关注
1
当a=5或 c=5或 d=5或e=5或总分Σ=a+b+c+d+e≥14时,确定为重要环境因素。
b.对能源、资源消耗的评价方法如下表
序号
考虑因素
内容
分数值
1
f:年消耗量
大
5
中
3
小
1
2
g:可节约程度
加强管理可明显见效
5
改造工艺可明显见效
3
较难节约
1
当f=5或g=5或总分Σ=f+g≥7时,可确定为重要环境因素。
4.3重要环境因素的确定和控制
4.3.1各分局、项目部将识别出的重要环境因素,报公司工程管理部备案。
4.3.2公司总经理工作部负责组织公司机关环境因素识别及重要环境因素评价,建立公司机关的“重要环境因素控制表(12.2-2)”。
4.3.3公司工程管理部将全公司的重要环境因素控制表报送公司主管副总经理,供其在建立和改进环境目标和管理方案作为参考依据。
4.3.4公司相关单位和部门应制定相应的管理办法对重要环境因素实施有效的管理。
4.3.5对重要环境因素的控制,应尽量体现在环境目标、指标和环境管理方案中,或通过制定并实施相应的控制程序加以控制。因经济状况、技术条件等原因暂时无法全部控制的,要采取措施尽量减少其负面影响。
4.4 环境因素的更新
4.4.1为保持对重要环境因素的有效控制,公司、分局及相关单位每年年底对环境因素、重要环境因素重新进行评审,需要时应予以更新。
4.4.2 当发现以下情况时,环境因素应及时更新
a.法律、法规及其他要求发生较大变更时;
b.采用新工艺、新设备、新材料、新技术时;
c.公司施工资质增加新的可承担的工程项目时;
d.在建单位或其他相关方有特殊要求时;
e.内外部审核发现
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