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长三角信息服务业的发展优势与实施策略 内容摘要：本文通过对长三角信息服务业发展现状的 分析，结合相关的理论，提出大力发展长三角信息服务业 的必要性；并在此基础上，提出发展长三角信息服务业的 战略措施。 关键词：信息服务业发展必要性战略措施长三角 我国将信息服务业定义为：通常是指以信息资源为基 础，利用现代科学技术，对信息进行生产，收集，处理， 存储，输送，传播，使用并提供信息产品和服务的总称。 限定在如下范围之内：电信运营业；软件及系统集成服务 业；信息技术服务业；互联网及增值业务服务业。 发展长三角信息服务业的基础条件 (-*)长三角的信息服务业拥有巨大的发展潜力 产品生命周期理论将产品的发展分为四个阶段，即： 产品的导入期，产品的发展期，产品的成熟期，产品的衰 退期。信息服务业是在上世纪8 0年代才在中国发展起来的, 若按产品生命周期来分类，今天的信息服务业应属于产品 的发展期，对于长三角地区来说当然也不例外。 以电信运营业为例，据统计，到XX年底，上海电信运 营业电信业务收入达到340亿元，占全市GDP的％,年人均 电信消费达到6 00元，占人均收入和人均支出的比例分别 为%和％。江苏省共完成电信业务收入409亿元，比上年增 长％。全国电信业务总收入达到亿元，整个长三角地区占全 国电信业务收入的比重％。 截至XX年底，上海固定电话用户达万户，其中住宅电 话685万户，固定电话主线普及率达％；移动电话用户达万 户，比上年末增加万户，移动电话普及率达％。而江苏省固 定电话用户达万户，固定电话普及率为41%；移动电话用 户总数由XX年的223 2发展到2550万户，移动电话普及率 为％。全国固定电话亿户，固定电话普及率达到2 7部/百 人；移动电话用户达到亿户，移动电话普及率达到部/百人。 如图1-3所示。 但据美国电信协会(TIA)统计，XX年美国电信产业整 体收入比XX年增长％。预计XX年增长率将达到％,整体收入 超过944 7亿美元，远远高于我国电信产业的收入。TIA预 测美国电信产业XX-XX年的年复合增长率达到％,累计收入 超过万亿美元。XX年，美国企业的电信设备支出总额达 7850亿美元，增幅为％,到XX年前设备支出总额将达万亿 美元，年复合增长率为％。 从这些数字来看，现在长三角地区电信运营业固定设 施的建设及营业收入同欧美发达国家相比还有巨大的差距。 同样，在软件及系统集成服务业；信息技术服务业；互联 网及增值业务服务业等方面与发达国家也存在巨大的差距， 具有巨大的发展潜力。因此有必要大力发展长三角地区的 信息服务业。 （二）长三角地区发展信息服务业具有比较优势和不 平衡发展战略优势 相对于中西部地区来说，长三角地区具有发展信息服 务业的比较优势。信息服务业是资本和技术密集型的产业, 对人才的素质要求非常高。在长三角地区，经济发展较快, 拥有比较先进的技术和高素质的人才，同时经济的快速发 展又产生了对信息服务业的需求，为发展信息服务业提供 了优势条件。 另外，长三角地区发展信息服务业还具有不平衡发展 战略优势。缪尔达尔（Myrdal）认为,在资本，技术，熟 练劳动力有限的条件下，若全面投资平衡发展，会降低资 源的利用效率，使经济效率下降，各地区都不能迅速发展， 因而影响整个经济的增长。因此不平衡发展战略，优先发 展那些具有较强增长势头的地区以求得较好的投资效率和 较快的增长速度，并通过这些地区的发展及其“扩散效应” 来带动其它地区的发展。 实际上长三角信息服务业在国际上也还是具有竞争地 位的。我们还可以根据比较优势指数来说明。比较优势指 数（又叫进出口比率）是服务贸易行业进行国际竞争力比 较的一个工具，其计算公式为： 比较优势指数=服务贸易进出口 一服务贸易进出口总 额 比较优势指数＞0,可以认为该行业具有一定的竞争力， 其值越大表明国际竞争力越强； 比较优势指数不具有的竞争力，其值越小，竞争力越 弱。 从表1可以看出上海在计算机与信息服务项目上具有 明显的竞争优势。（但据统计表明，外商独资企业达到83 % 的份额。） 长三角信息服务业发展的措施 （一）充分发挥政府的积极作用 迈克尔?波特认为，一个国家（或一个区域）的竞争 优势最终受制于企业的内部和外部环境，内部环境是指企 业的学习和调适的综合能力；外部环境是指企业战略与外 部需求条件，相关企业，政府之间的联动影响。迈克 尔?波特用钻石模型来说明企业发展的外部环境。其中政 府的政策，需求条件等对企业的发展起着非常大的作用。 如图4所示。 首先，从制定政策来看政府对信息服务业的影响。在 长三角区域内由于区域间的行政划分，各自为政，加之部 门垄断和地方保护主义对经济造成的负面影响，城市发展 目标相似，产业结构雷同比较严重，如有12个城市（包括: 上海，南京，苏州