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创新社会管理促进和谐发展 创新社会管理促进和谐发展 PAGE / NUMPAGESPAGE / NUMPAGES 创新社会管理促进和谐发展 创新社会管理 促使和睦发展 天下事“和为贵、谐为美”，和睦是发展之基，是利事之本，先人讲“时节、 地利、人和”，“和”不论是今日仍是过去，都是人们对成功最好的讲解。自古以 来，人们老是神往和追求“国泰民安”、“政通人和、”“民康物阜、”“安家乐业”这样稳 定、和睦的社会环境，此刻高峰镇就打造出了“以和睦推动发展，以发展促使 和睦”的社会经济发展新境地。 高峰镇位于荥阳市西部， 地处豫西山区和豫东平原的过分地带， 境内多是丘陵山地、沟壑纵横，既无交通区位优势，又无矿产资源 优势，天气常年干旱少雨，自然条件十分恶劣，在发展上能够说是 既不占时节，也不占地利。可是提起高峰镇，特别是高峰阀门，那 倒是远近有名。 2005 年，高峰镇在郑州市综合实力排名在第 33 位； 2007 年在 郑州市综合实力已行进到第 12 位； 2009 年，高峰镇连续首屈一指， 居第 18 位。单从数据剖析， 高峰镇的五年来的发展有进步也有倒退， 可是要知道 2003 年高峰镇在郑州市的综合实力排名倒是第 76 位。 经太短短几年的时间，高峰镇能够说是有了超越式的发展。在这发 展的过程中，曾先后被命名为 “ 河南省阀门之乡 ” 、 “ 河南省中小 公司创业基地 ” 、 “ 河南省阀门要点家产集群区 ” 、“河南省先进文 化乡镇”、“河南省文明镇”、“河南省环境优美小城镇”、“河南省最正确宜居 乡镇”、“中州名镇、”“郑州市生态镇”和“国家卫生镇”等。2010 年，全镇 共达成生产总值 29.6 亿元，财政收入 4248 万元，农民人均纯收入 达到 8970 元。与五年前对比，生产总值增添了 107.8% ，财政收入 增添了 101.1% ，农民人均纯收入增添了 54.9% 。 可是，老百姓关怀的不不过 GDP 和财政收入等这些数据， 更关 心的是自己的生活改良了没有、保障到位了没有。民生连着民心， 民心连着民心。五年来，高峰镇就是适应民心、立足民心，深入推 进社会管理创新，促使经济社会协调发展，在抓经济上，为公司和 客商创立优秀的发展环境； 在抓发展上， 一直让民众共享发展成就。 一、稳固是基，安全是盾，创新社会管理，促使和睦稳固，保障经济发展 发展是硬道理，是第一要务；稳固是硬任务，是第一责任。实现经济社会又好又快发展需要创立和睦稳固的社会环境、公正正义的法治环境、便利高效的服务环境，这就要求在社会管理上一定要有所作为。在这方面，高峰镇把增强经济建设、和睦社会建设，解 决好民计民生等问题相联合， 从影响和睦稳固和民计民生的源泉性、根天性、基础性问题下手，找准切入点和创新点，进而使社会管理 创新获得打破性进展，走出了一条独具特点的门路。 （一）化解社会矛盾，完美信访稳控协调体制，把矛盾解决在萌芽状态。 有效化解社会矛盾，是增强社会建设、推动社会管理创新的重要基础性工作。和睦社会建设的过程，是一个不停化解社会矛盾、不停促使社会和睦的过程。所以，在社会矛盾突显期，要把以人为本、服务为先贯串于社会管理之中，通畅诉求表达渠道，宽泛听取 民众意向，有针对性地为民众排难解忧。目前，高峰镇成立健全了一些卓有成效的工作方法，如成立综治信访服务中心、民众信访招待站、社情民心互动平台、走访慰劳制度、各级领导干手下访接访制度以及把人民调停、行政调停、司法调停联合起来，建成了集综治、信访、司法、社会法庭为一体的综治服务楼，组建了社会法庭，建立起“大信访、大调解、大综治、大稳固”的优秀格局，实现了“小 事不出村，一般问题不出镇， 疑难问题不上交”的目标。高峰镇从 2004 年到现在连续 7 年没有发生过刑事案件，连续 7 年没有发生过集体上访事件，连年被郑州市评为安全建设先进乡镇。 （二）增强社会治安综合治理，以人民民众安全感、幸福感和满意度为标准，深入实行“安全高峰”建设。 民安是民生的基础，没有民安就没有民生。高峰镇在增强社会 治安综合治理中， 以人民民众“安家乐业”为着眼点，着力完美警民联合、打防控一体化、群防群治的社会治安长效体制和突发公共事件 应急联动指挥体制，一旦发现警情，做到发现得早、防备得住、控制得好、处理得快。同时，着重解决人民民众最关怀、最关注的热门难点问题以及危害人民民大家身财富安全的突出问题，对波及危害民众安全的违纪犯法、搅乱治安、搅乱民生等行为，努力建立打 防管控联合、 人防物防技防联合的治安防控系统， 做到管理无盲区，防控无死角，治安无乱点。 （三）增强基层民主建设，保护基层社会稳固，充足发挥新经济组织和新社会组织的作用 新经济组织、 新社会组织是建立和睦社会不行缺乏的重要力量， 成立完美以登记、审批、监察、管理、