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医院工程投资控制的主要手段和措施 工程建设项目事实上就是建设单位的一个投资项目，投资控制的好坏直接影响到了建设单位对该项目目标的实现，有时甚至决定着一个项目是否能够最终完成，所以投资控制是监理工程师的一项非常重要的监理工作内容。 （一）、工程投资控制的方法 1、投资的事前控制 （1）、熟悉图纸设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点； （2）、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，建议各方编制工程风险转移措施，如：采取工程保险及人员意外伤害保险，减少向建设单位索赔的发生； （3）、协助建设单位按合同规定的条件，如期提交施工现场，工程能如期开工、正常施工、连续施工，不要应违约而造成索赔条件。 2、投资的事中控制 （1）、严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监最后核签后方有效； （2）、按合同规定随时对已完工程量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面； （3）、完善价格信息制度及时掌握国家调价的范围和幅度； （4）、检查、监督承包商执行合同情况； （5）、定期向建设单位报告工程投资动态情况； 3、投资的事后控制 （1）、审核承包商提交的工程结算书； （2）、公正地处理承包商提出的索赔，并严格按照索赔程序执行； （3）、协助建设单位提出反索赔等。 （二）、工程投资控制的主要措施 1、组织措施 （1）、建立健全的监理组织，完善职责分工及有关经费签证制度，落实好投资控制的责任。 （2）、投资总额按各子项目的不同类型切块按施工进度切块进行控制。 （3）、落实控制人员和工作岗位、任务分工和职能分工。 （4）、编制控制工作计划和详细的工作流程图。 （5）、与工程项目其他成员单位紧密合作，在施工阶段密切控制工程投资。 2、技术措施 （1）、积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案合理化建议、节约开支、提高综合经济效益。 （2）、认真会审施工设计图纸，审查工程承包合同，并向建设单位提出项目实施阶段的付款建议，做必要的工程预算； （3）、积极提供新型工艺及合理化建议，在确保工程质量前提下帮助建设单位降低工程投资； （4）、选择技术先进、经济合理的施工方案，合理处理工程变更，节约工程费用； （5）、定期编制工程成本估价报告书并向建设单位汇报； （6）、计量工程变更清单，并与承包商达成费用增减的协议，在考虑较大的工程量变更时，应及时向建设单位和设计单位提出建议或进行提前交底； （7）、审核及评估承包商提出的索赔，并进行协商 3、经济措施 (1)、及时对工程进度款审核签证，并监督承建单位专款专用； (2)、建议进行工程造价评比，对施工单位提出的合理化建议而降低工程造价的单位和个人给予奖励； (3)、对未经监理工程师同意的变更不予签证支付工程款。 4、合同措施 (1)、完善施工承包合同中对工程造价控制的条款； (2)、严格控制对工程造价影响较大的设计变更； (3)、严格执行施工承包合同规定的奖罚条款。 可否 可 否 否 可 可 可 否 可 否 签定合同 业主、施工、监理 业主、设计、监理、施工 图纸实施 承 包 商 材料设备采购 业主、监理、、承包商联合考察厂家材料、设备等 图纸会审 工程预付款申请 承 包 商 审核工程预付款申请 总监理工程师 承 包 商 设计变更及工程洽商申请 申报已完分项工程报验单 承 包 商 提出价差申请 承 包 商 监理工程师 审核设计变更及工程洽商申请 审核计量 监理工程师 审核计量 监理工程师 签认付款凭证 总监理工程师 索赔申请 承 包 商 审核索赔申请 监理工程师 报送业主付款 总监理工程师 否 （四）、核定实际完成工程量的方法和保证措施 1、拟派总监理工程师熟悉施工合同形成过程及施工协议、施工招标文件、施工单位投标书等相关合同文件，掌握工程款支付计量要求和相产条件的合同依据。 2、监理项目部配备专职投资控制人员，即造价工程师，事先熟悉承包商的招投标文件，工程实施时配合质量、进度控制人员对承包商报审的工程量及时进行计量、复核，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。同时要求承包商也必须配备专职预算人员。 3、造价工程师根据承包合同结合现场工程进度与承包商预算人员核对施工方所报工程量，认直核对图纸、工程量清单，严格审核合同外的变更签证项目，确定工程量后，形成工程量计量核定意见书，报总监理工程师审批后作为工程款支付的依据。 4、遇到异常和重大情况时，造价工程师及时向总监理工程师报告，由总监理工程师与建设单位、承包商协商后按有关规定确定计量办法。工程计量实行动态管理原则。 5、施工中所有与工程量有关文件经相关专业监理工程师、专业造价工程师初审后，报总监理工程师复审签