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PAGE 1 PAGE 1 改变赠与方式降低税收负担 为了防止纳税人利用赠与躲避纳税，税法对赠与作了一些限制性规定，而且有些规定具有重复征税的性质，假如纳税人能够奇妙地转换赠与的形式或者内容，避开税法限制的情形，那么就可能获得降低税负的效果。  案例  2007年12月，甲将一处门面房赠与给弟弟乙。赠与时，该门面房的公允价值为100万元，购买价为80万元。假设乙在2年后，将该门面房以120万元的价格对外出售。甲和乙应负担的营业税、个人所得税和契税测算如下（当地规定契税适用税率为4%，假设不考虑其他税费，下同）：  1．甲将自有财产对外赠与，不需要缴纳营业税和个人所得税。  2．乙受赠不动产应缴纳契税为：100×4%＝4万元。  3．《财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税16号）规定，“自2003年1月1日起，单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。”但是，因为乙取得的不动产不属于“购置”取得，所以乙再销售受赠不动产时，应当按全额征收营业税。乙应缴销售不动产营业税：120×5%＝6万元。  4．《国家税务总局关于加强房地产交易个人无偿赠与不动产税收管理有关问题的通知》（国税发144号）规定，“受赠人取得赠