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不同寻常的年份不同寻常的两会 别同平常的年份 别同平常的两会 2 0 1 2年是降实 十二五”规划承上启下的关键之年； 这一年，中国共产党将召开 第十八次全国代表大会…… TOC \o 1-5 \h \z 这是别同平常的两会 —— 面对错综复杂的国际形势和国内艰巨繁重的改革进展任务， 5 0 0 0多名全国人大 代表、全国政协委员将在两会上履行职责、共商国是，审议和讨论一系列报告和法律案 ?… 坚决信心、 攻坚克难、 开拓前进 —— 胡锦涛总书记在全国政协新年茶话会上的宣示 掷地有声。 别同平常 —— 改革进展稳定任务异常艰巨 2 0 1 2年，形势复杂、极具挑战 —— 外部， 欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、 高负债的困境， 世界要紧 发达经济体增长乏力，贸易爱护主义愈演愈烈； 内部， 原材料价格上涨带来的通货膨胀压力犹存， 部分小微企业资金紧张、 生产经 营仍然困难，结构调整、节能减排形势十分严重。 前别久，联合国公布的报告预测：2 0 1 2年， 发达经济体经济将陷入泥潭， 新兴 经济体也无法独善其身，全球经济正在 上次衰退”的陡崖边蹒跚前行报告把2 0 1 2年 世界经济增速预测从半年前的3 . 6 %下调到2 . 6 %。 2012年开始， 也许要连续5至也0年的全球经济低迷。 ”中国社会科学院副 院长李扬如此预计。 “在经济全球化深入进展的今天，中国经济受到一定妨碍别可幸免，也彻底正常。 ” 全国政协委员、全国政协经济委员会副主任李德水说。 2 0 1 1年，中国经济全年增长9. 2%,增速较上年明显放缓，且逐季回降。年 末的中央经济工作会议，在科学分析国内外形势基础上，确定了 稳中求进”的2 ; QQ 空间 新浪微博 腾讯微博 人人 更多 站内范文搜索 01 2年工作总基调。 “形势这样复杂，努力保持中国经济社会进展良好态势，要 ‘稳 ’。并且，利用环境变 化带来的倒逼机制推动结构调整、深化改革，让百姓享受到更多进展实惠，是 ‘进 ’。 ” 国家发 改委宏观经济研究院副院长王一鸣说。 很多经济学家如此解读，我国经济进展的基本格局没有变：从中长期看，工业化、 都市化加快进展，仍处战略机遇期；从短期看，内需增长仍然稳健；从调控手段看，财政政 策和货币政策仍有一定空间。 他们并且认为，中国经济进展有两个趋势已基本确定：一是经济增速会逐步回降， 二是通胀压力将较长时刻存在。解决由此引发的新咨询题，关键要加快经济进展方式转变， 在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 全国人大代表、 湖北省统计局副局长叶青认为， 加快经济进展方式转变， 涉及经济 进展的理念、战略、结构、体制等多个方面，是一具系统工程。 前别久， 温家宝总理就政府工作报告征求各界意见时强调， 要用改革的方法破解难 题。不管是经济结构性咨询题，依然分配别公咨询题、反腐败咨询题，都得靠改革、靠制度 建设从全然上加以解决。 代表委员们普遍认为， “改革 ”无疑将成为今年两会除 “进展 ”之外的又一关键词。 “当前，任何一项改革都牵一发而动全身。目前结构调整发展相对较慢，要紧是受 体制和机制方面的制约。抓住机遇转变进展方式，首要的算是要抓住机遇推进改革。 ” 中央 财经领导小组办公室副主任杨伟民说。 “改革、进展、稳定三者之间相辅相成，互为因果。 ”全国政协委员、中央党校原副 校长李君如说， “两会期间，代表委员对政府工作报告等一系列事关改革进展稳定的重大咨 询题进行审议和讨论， 是把党和人民的意志转化为国家意志的过程， 也是凝结力量、 增进共 识的过程， 有利于引导广阔干部群众扎实工作， 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 从那 个意义上说，今年两会意义尤为重大。 ” ; QQ 空间 新浪微博 腾讯微博 人人 更多 站内范文搜索 别 同平常 —— 民主法治进程的重要里程碑 “我特别希翼刑事诉讼法修正案草案能在今年的全国人民代表大会上经过。这将是 我国民主进展史上的又一重要里程碑。 ”耄耋之年的闻名法学家、中国政法大学原校长陈光 中教授，谈起刑事诉讼法的修改，心情兴奋。 作为推进民主法治进程的重要舞台， 全国人民代表大会见证了我国政治文明的别断 前行。素有 小宪法”之称的刑诉法1 9 7 9年制定，1 9 9 6年第一次 大修”，是国家惩治 犯罪、保障人权的程序法律。 2 0 1 1年，全国人大常委会两次审议再次修改的刑诉法草 案， 并将草案全文向社会广泛征求意见， 最终决定将凝结各界意见和建议的法律修正案草案 提请全国人民代表大会审议。 “这次修改是基于近些年的司法实践，也是社会进展进步的必定结果。向社会公开 征求意见，提请全国人民代表大会审议，充分说明了我国最高立法机关在法律修改过程中， 对民意的尊重和吸纳。”中国人民大学法学院教授