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专家解读房屋拆迁的流程
城里的很多老百姓面临过拆迁或者是有可能面临拆迁 ,到底拆迁是怎么回事 ?
或者需要经历哪些程序。下面为大家介绍一下拆迁工作的流程 ,主要包括十个阶
段。
第一个阶段叫暂停公示。
由建设主管部门颁发一个文件,要求在拆迁范围内暂停户口迁移、房屋改建、 加建、扩建的工程,这就是暂停公示,需要在有关的场合进行公告 ,公示期不能超过 一年。
第二个步骤是入户调查评估。
在确定拆迁范围之后,拆迁人要办一些有关的手续、文件 ,一般来说需要取得
〈〈建设用地规划许可证》或者〈〈建设工程规划许可证》这两个规划文件 ,那么在法
律上具备了拆迁的前提和依据。在此之后就可以进行拆迁的工作了。拆迁工作的第 一步是先入户调查,即到现场一户一户的调查。通常入户调查是几个单位同时去 ,包
括拆迁公司、评估公司、业主单位、拆迁人等。拆迁公司是进行人口、户口调查 ;
而评估公司是评估的现场勘查,按照评估规则进行拍照和记录。
第三个步骤是内业计算。
实际就是评估公司进行内业输机和数据测算 ,根据外业调查的资料数据进行初
步测算,算出一个大致的初步评估价格。
第四步是制定拆迁实施方案。
拆迁人需要通过评估机构的初步外业调查和内业计算 ,了解拆迁范围内的补偿
费用大概是多少钱,编制拆迁投资预算方案。同时制定拆迁补偿方案 ,是货币补偿还
是实物补偿,货币补偿需要耗资多少,补偿资金的筹措方式等。
第五个步骤是申请拆迁许可证
拆迁人拿着一系列前期入户调查的材料 ,包括拆迁实施方案、规划文件等 ,去
建委(房管局)申请〈〈拆迁许可证》。
第六个步骤是发布拆迁公告。
就是声明此次拆迁行为即将开始。一般发布拆迁公告的同时 ,要把〈〈拆迁许可
证》公开张贴出来,以说明拆迁行为的合法性和时间安排。
第七个步骤是出一个正式的评估报告。
这个时候的评估机构需要出具正式的评估报告 ,一般是每一个被拆迁人都出一
份报告,正式报告需要评估机构正式签字盖章。
第八个步骤是送达拆迁评估报告 (送到拆迁户手中)。
送达的方式有当面送达,也有邮递的方式。
第九个步骤是动迁。
动迁是专业名词,实际上就是签订拆迁补偿协议 ,然后被拆迁人搬家,把房屋交
给拆迁人。动迁的主要工作是签订拆迁补偿协议。评估报告送达后 ,由拆迁人(一般
拆迁人不亲自出面,而是委托拆迁公司和评估公司 )在现场组成动迁办公室,接待拆
迁户主动过来商谈搬迁事宜。拆迁补偿费用除了包括拆迁评估报告的金额之外 ,有
一些额外的奖励,如提前搬家奖、工程配合奖等。
拆迁过程属于双方协议行为,一般不带有强制性。在合同约定补偿金额是多少 钱怎么给?怎么交付房屋?另外动迁有一个奖励期,一般是根据拆迁户的多少,比如说 15天、20天、30天等,在奖励期内搬走的,一般是一户给 5000块钱的奖励费。但 是在实际中也有奖励费远远超过 5000块钱的。例如,现在拆迁房屋周边的市场价是
8000元/平米了,但按照政府出台的拆迁补偿规则 ,评估价是6000元/平米,这样总
价可能差10万元,那么拆迁人可能把这 10万块钱通过奖励的方式补给你。如果你 在奖励期内走,则补给你;如果你不走,就可能得不到这笔奖励。这就是动迁的过 程。
最后一个过程是结案过程。
最后是拆迁工作结束,项目结案,从拆迁人来讲等所有的人走了以后 ,他要统计
最后花了多少钱?可能和最初上报的拆迁实施方案有一些区别 ,比如说多给了一些奖
励费。另外因为钉子户的存在 ,费用可能增加了。拆迁人最终需要把实际的拆迁补
偿成本报到政府部门备案,这是最后一个过程。一共大概就是这十个阶段。
房屋拆迁评估的意义
房屋拆迁的意义一方面是城市改造的需要 ,是旧城改新城的需要;另一方面是
老百姓改善居住条件、生活条件。因此 ,总体来讲拆迁工作无论是对于政府还是老
百姓来讲,都是一个有利的工作。
拆迁评估是拆迁工作不可缺少的一部分 ,它为拆迁人对被拆迁人的拆迁补偿提
供了依据,所以拆迁评估是拆迁工作中一个非常重要的基础。通俗的讲 ,拆迁等于是
拆迁人购买被拆迁人的房子 ,如果这个经济补偿的标准定得合理、科学、公开、公
正,拆迁工作就可能会比较顺利地解决。但是如果补偿不合理 ,将势必引起双方之间
的矛盾,甚至会带来更大的社会问题。这样既影响老百姓的安居乐业 ,也影响城市改
造进程,所以说拆迁评估的意义很重要。
另外需要强调的是,拆迁评估是第三方行为,它是独立于拆迁人和被拆迁人这 两个利益主体的第三方行为。它具有专业性、科学性、公平性、独立性的特点 ,同
时按照市场化的特征和原则实施。所以拆迁评估的重要意义是在于 ,它从一定意义
上体现了社会公平原则。
浅析房屋拆迁评估相关时效性问题 与房屋拆迁的期限和时效性问题有几个不同方面的内容。
首先是暂停公示的时效 ,一般为一年,到期可以再延一年。
第二个是〈
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