8CNAS-CC01：2015管理体系认证机构要求(ISO17021)-7资源要求.docxVIP

7，资源要求 ，人员能力 ，总体考虑 认证机构应有过程来确保其人员对其运作涉及的管理体系类型 (例如质量管理体系、环境管 理体系、信息安全管理体系 )和地域有适宜的相关知识与技能。 ， 能力准则的确定 认证机构应有过程 ,以确定参与管理和实施审核及其他认证活动的人员的能力准则。应根据 每类管理体系标准的要求 ,针对每个技术领域和认证过程中的每项职能确定能力准则，该过 程的输出应是形成文件的所要求知识和技能的准则， 这些知识和技能是有效地实施审核与认 证任务以实现预期结果所必需的。 附录 A 明确了认证机构应为特定职能确定的知识和技能。 如果已经为特定的标准或认证方案建立了附加的特定能力准则 (例如 ISO/IEC TS 17021- 2(CNAS-CC121),ISO/IEC TS 17021-3(CNAS-CC131) ISO/TS 22003(CNAS-CC18贱些附力口的特定 能力准则应得到应用。 注：取决于不同的管理体系标准，术语“技术领域”的应用方式可以有所不同。对于任何管 理体系， 该术语都与管理体系标准范围内的产品、 过程和服务有关。 技术领域可由特定认证 方案(例如ISO/TS 22003 (CNAS-CC18)定义；或者可以由认证机构定义。该术语用于涵盖 不同管理体系领域传统使用的一些其他术语，例如“范围” 、 “类别” 、 “行业”等。 ，评价过程 认证机构应有形成文件的过程， 以应用所确定的能力准则， 对所有参与管理和实施审核及其 他认证活动的人员进行初始能力评价， 并持续监视其能力和绩效。 认证机构应证实其评价方 法是有效的。 这些过程的输出应是识别出有能力的人员， 即被证实具有审核与认证过程不同 职能所需的能力水平的人员。 在认证机构内， 人员为其活动绩效承担责任前， 能力应得到证 实。 注 1：附录 B 介绍了一些可用于能力评价的评价方法。 注2:附录C提供了一个能力确定和保持流程的示例。 ，其他考虑 认证机构应有获取必要的专业知识与技能的途径 ,以在其运作涉及的所有技术领域、管理体 系类型和地域等方面获得与认证活动直接相关的建议。 这些建议可由外部人员或认证机构人 员提供。 ，参与认证活动的人员 ， 认证机构应有足够的、有能力的人员以对其各种类型与范围的审核方案以及其他认 证工作进行管理和支持。 ， 认证机构应聘用或有途径获得足够数量的审核员 (包括审核组长 )和技术专家 ,以覆盖 其所有活动并满足审核工作量的需要。 ，认证机构应使所有相关人员清楚自己的任务、责任和权力。 ，认证机构应有过程来选择、培训、正式任用审核员 ,选择并培养认证活动使用的技术 专家。 审核员的初始能力评价应包括在审核中应用所需知识与技能的本领的证实。 在审核中 应用所需知识与技能的本领应由有能力的评价者在对审核员审核的见证中确定。 注:在上述的选择和培训过程中可以考虑所期望的个人行为。所期望的个人行为是影响一个 人实施特定职能的能力的特性。 对个人行为的了解能使认证机构能够发挥人员的强项并尽可 能减小其弱点的影响。附录 D 介绍了所期望的个人行为 ,它们对参与认证活动的人员是重要 的。 ，认证机构应有实现和证实有效审核的过程。该过程应确保所使用的审核员和审核组 长具备通用的审核知识与技能以及特定技术领域审核所需的知识与技能。 ，认证机构应确保审核员 （需要时 ,包括技术专家 ）充分了解其审核过程、认证要求和其 他相关要求。 认证机构应使审核员和技术专家有途径获取指导审核和提供认证活动所有相关 信息的现行有效的文件化程序。 ，认证机构应识别培训需求 ,并向审核员、技术专家和其他参与认证活动的人员提供或 使其有机会参加特定的培训 ,以确保他们胜任所从事的工作。 ，做出授予、拒绝、保持、更新、暂停、恢复或撤销认证或者扩大或缩小认证范围等决 定的小组或个人应理解适用的标准和认证要求 ,并经证实有能力评价审核过程的结果 ,包括审 核组的相关推荐意见。 ，认证机构应确保所有参与审核和其他认证活动的人员均有令人满意的表现。认证机 构应有形成文件的过程 ,以根据这些人员的使用频率及其活动的风险水平来监视他们的能力 和表现。认证机构尤其应根据人员的表现来复核并记录他们的能力 ,以识别培训需求。 ，认证机构应在监视每个审核员时考虑该审核员被认为有能力的每个管理体系类型。 形成文件的审核员监视过程应把现场评价、 审核报告复核及客户或市场反馈相结合。 认证机 构应在文件要求中详细说明该程序。在设计监视方式时 ,应使正常认证过程所受干扰最小 （尤 其是从客户角度来看 ）。 ，认证机构应定期对每位审核员的表现进行现场评价。现场评价的频率应取决于根据 所有可获得的监视信息确定的现场见证需求。 ，外部审核员和外部技术专家的使用 认证机构应要求外部审核员和