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- 2021-11-30 发布于山东
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“清新园区”创建工作实施方案
为巩固提升区**化工园区(以下简称园区)大气环境治理能力,解决园区突出异味环境问题,持续改善园区环境空气质量,根据省委、省政府推进我省工业园区大气污染防治工作走在全国前列的工作要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
持“精准治污、科学治污、依法治污”总体方针,认真落实区委“双城”发展战略和“美丽”工作要求,为高质量整治青峙化工园区突出大气环境问题,促使园区产业结构、能源结构、运输结构明显优化,区域环境质量明显改善,群众环境满意度持续提升,开展具有全省示范性的特色治气工作,努力打造我省工业园区大气环境整治(“清新园区”创建)示范样板,实现园区绿色低碳可持续发展。
二、创建目标
以成功示范创建“清新园区”为目标,推进大气污染环境治理能力与治理体系现代化建设,推动环保管理数字化转型,督促重点企业深化废气治理。以解决园区异味扰民问题为抓手,完成园区内所有重点涉气类企业(以下简称创建企业,名单见附件)“无异味企业”创建工作。以提升群众参与度、共同评价创建成效为工作亮点,努力营造全社会共同关心和参与巩固蓝天保卫战成果的良好氛围,引导和激励广大企业自觉遵守环境保护法律法规。
——202A年6月底前,制定完成“无异味企业”创建评价要求;完成园区内所有重点企业全面排查工作;所有重点企业完成“一企一策”创建方案编制,启动整改落实工作。
——202A年底前,完成不少于9家重点创建企业的创建验收工作;园区年度异味类涉气信访数较前三年平均数量下降50%。园区周边异味问题明显改善。
——202B年6月底前,完成园区内60%以上创建企业的创建验收工作。申报省级“清新园区”创建试点,争创我省“清新园区”示范样板。
——202B年底前,园区内所有重点企业完成创建验收工作;园区申报成功省级“清新园区”试点;园区大气环境现代化治理能力得到明显提升,园区周边异味问题基本消除。
三、“清新园区”创建工作要求
“清新园区”定义:
指产业发展先进、具备完善的园区大气污染治理能力和监测能力,具有较强数字化治气管理水平,符合绿色循环理念和清洁生产要求,“无异味企业”数量达到一定占比,污染物排放水平处于国内领先,环境空气质量优良,群众环境满意度和获得感较高的园区。
评价基本要求:
(一)环境空气质量达到国家二级标准,完成市级下达的空气质量优良天数考核要求,基本消除中、重污染天气。
(二)完成省和市下达的各项“治气”工作任务。
1.完成NOx和VOCs年度减排任务;
2.优化产业结构。鼓励类企业或项目占一定比例,限制类、淘汰类企业或项目不超过一定比例;
3.优化能源结构。煤炭等高污染燃料消费总量控制在较低水平,高污染燃料禁燃区划定及管理规范合理,清洁能源消费量以及设备覆盖率较高;
4.优化运输结构。园区内柴油机动车和非道路移动机械使用管理制度严格;
5.建筑工地、道路扬尘等面源污染综合治理成效明显;
6.完成省、市下达的打好夏秋季臭氧阻击战、秋冬季大气污染综合治理攻坚战等重大专项行动年度目标任务。
(三)完善大气污染治理能力与体系建设。
1.数字化监管与赋能。具有环保信息化综合平台,具备环境空气质量、固定污染源等在线监测能力;
2.具有完备的执法监测能力,便携式环境预警应急仪器设备、交通工具等配备齐全。
(四)当年未发生由企业排放废气引发的重大及以上大气突发环境事件或网络舆情等群体性事件,且被省级及以上媒体
曝光或被市县级媒体曝光累计2次(含)以下。
(五)“无异味企业”成功创建数量满足园区创建要求。
四、“无异味企业”创建工作要求
“无异味企业”定义:
指排放异味污染物的工业企业通过强化环境管理措施,做到厂界、厂区内不容易闻到“引起人们不愉快感觉及损害生活环境的气体物质”。
创建评价要求:
(一)环保手续齐全,有组织与无组织废气达标排放;
(二)两年内无涉气类严重环境违法行为或被市级以上媒体曝光,无重大安全、环保事故;
(三)在规定时间内通过强制性清洁生产审核;
(四)大气污染防治能力评价。
1.工艺装备水平、高污染原辅料替代等源头削减措施符合创建标准;
2.按要求完成LDAR任务,进出料、化学反应、抽真空、分离精制、产品包装等工艺过程与污水集输和处理过程的无组织废气管控符合创建标准;
3.敏感物料的储存与装载符合创建标准;
4.废气治理设施先进且有组织废气排放浓度优于达标限值;
5.废气在线监测设备监测数据可靠;
6.配套专业环保管理队伍,配备数据可靠的便携式检测仪器与废气在线监测设备;
7.非正常工况应急处置方案合理,新、改、扩建项目的工艺设计合理、三同时到位,安装的生产与环保设备先进。
(五)通过由嗅辨师、周边企业代表、民间组织、群众代表、评估专家、行政主管部门代表等相关验收人员组织的现场评估。
企业创建流程:
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