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英国遗产税制对中国开征遗产税的启示与借鉴
摘要:随着经济的发展,居民财富差距不断拉大。遗产税作为公平社会财富、提供财政收入的一个重要税种,被世界上许多国家所采用。近年来,对于中国是否适合实行遗产税的问题引起了国内很多学者的广泛热议。本文在此背景下,首先介绍文中所要探讨的背景和研究意义,接着分析了我国开征遗产税的必要性和可行性。然后根据英国遗产税开征较早,税制也较为完善的特点,通过分析英国遗产税的发展史找出对我国的启示,最后借鉴英国税制提出了中国遗产税制的初步构想。
关键词:遗产税;英国遗产税制;贫富差距
Inspiration and reference from inheritance tax in UK to the Chinese taxation
Abstract: With the development of economy, wealth gap among residents become wider. Inheritance tax which represents the fairness of the society and provides the tax income is adopted by many countries. Nowadays, many scholars give hot attention on the issue that whether inheritance tax is suitable in China. With this background, first of all, this paper has elaborated its background information and research significance, and then analyzed the necessity and feasibility of inheritance tax in China. Secondly, as we all known, Inheritance tax had been adopted early in UK, and its tax is also perfect, so this paper analyze the history of inheritance tax in UK and find out the experience that our country can refer to. Finally, this paper brings forward a preliminary idea about inheritance tax in china.
Keywords: Inheritance tax; Inheritance tax in UK; Wealth gap
一、引言
遗产税从理论上来说就是一个国家或地区对死者留下的遗产进行征税,因此有时也被称之为“死亡税”。它最早可追溯到古埃及时期,但具有现代意义(指税制中涵盖了适用范围、课征对象及征收办法)的遗产税却起始于1696年的英国(遗产学史略,2005)。目前为止,全球约有114个国家征收了遗产税,中国暂不在列,并且在这些征收遗产税的国家中,多数国家在全球范围内具有强大的综合实力及竞争力。与此同时,这些国家的GDP总量据相关统计也占到了全球总量的70%以上。
国家经济实力与开征遗产税之间的关系可以由库兹涅茨假说解释。随着经济全球化,许多经济发达国家以及新兴工业国家的产业结构正由劳动密集型向资本密集型过渡,因此人均财富增长迅速,收入不均的现象也开始随着经济增长呈现出先升后降的趋势。如若将个人财富不均的程度作为纵坐标,人均财富的增长水平作为横坐标,则可以看出俩者之间属于倒U型曲线关系。在如今公平效率被不断倡导的社会下,越来越多的民众期待用遗产税来缩短个人财富不均的现状。目前,也有国外学者通过研究证实了遗产税对于缓解财富集中有一定的效果。因此,遗产税可用来作为调节社会财富不均的一种手段(刘荣、刘荣才,2013)。
2014年,国家统计局发布了关于中国社会经济各方面的发展情况,从报告中可知我国的基尼系数为0.469,超过了国际认为会造成收入差距过大的一般标准。中国人均GDP也已上升至7575美元,在全球范围内处于中等偏上的地位。由此可见,我国也正处于倒U型曲线的上升部位,换而言之,收入不均的现象正在日益严峻。
共同富裕一直以来是中国特色社会主义的根本原则,党的十八大就再次强调了要坚持走共同富裕道路,并称之是夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。遗产税对于拉近贫富差距,促进社会和谐的作用成了实现共同富裕道路上一个很好的手段。
事实上,在中华民国时期,中国就
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