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第九章公共组织的绩效管理公共组织人力资源开发与管理 林春丽⊙主编本章内容第一节 绩效管理概述第二节 绩效考核的方法第三节 绩效管理的实施过程 你不能衡量它,就不能管理它。 ——管理大师 彼得·杜拉克引例与思考:考核不能简单以财政收入论英雄思考题: 1、此案例中绩效考核为什么导致干部造假? 2、如何进行考核才能防止此类现象发生? “并非所有能被衡量的东西都有价值,反之,并非所有有价值的东西都可以被衡量〞。 -----爱因斯坦 摩托罗拉的根本理念: 企业=产品+效劳 企业管理=人力资源管理 人力资源管理=绩效管理第一节 绩效管理概述一、绩效〔Performance)的含义 1、绩效的含义 所谓绩效,就是指员工在工作过程中所表现出来的与组织目标相关的并且能够被评价的工作业绩、工作能力和工作态度,其中工作业绩就是指工作的结果,工作能力和工作态度那么是指工作的行为。 应把握以下几点:1、绩效是基于工作而产生的,工作之外的行为和结果不属于绩效的范围。2、绩效要与组织的目标有关,对组织的目标应当有直接的影响作用。3、绩效应当是能够被评价的工作行为和工作结果。4、绩效还应当是表现出来的工作行为和工作结果,没有表现出来的就不是绩效。(1)多因性。(2)多维性。(3)变动性。组织因素工作能力工作行为工作绩效工作态度环境因素一、绩效的含义 2、绩效的特点 工作绩效影响因素示意图 二、绩效管理的含义 〔Performance Management,PM〕 绩效管理就是指制定员工的绩效目标并收集与绩效有关的信息,定期对员工的绩效目标完成情况做出评价和反响,以改善员工工作绩效并最终提高组织整体绩效的制度化过程。 ? 新旧区别:项目传 统 绩 效 评 估(考核)现 代 绩 效 管 理现代绩效管理不等于传统绩效评估(考核)关注点 看过去,以奖惩为目的 看将来,以提升绩效为目的 比较对象 其他人\其他部门 工作标准与目标评判依据侧重于事后评价,主观性强 侧重于事先指导,强调客观依据沟通 神秘化考核强调沟通和透明,依托信息化管理平台考评方式 集中检查 平时管理\连续循环过程过程控制 上级说了算 上下级共同理性分析考评者角色 监督\检查教练\指导\创造成功条件\提供资源沮丧!自信心!绩效管理是一个系统3:目的4:环节5:关键评价什么方案绩效结果应用监控绩效谁来评价战略目的管理目的开发目的评价绩效反馈绩效评价方法评价周期绩效管理的三大目的1、组织启动PM系统的最终目的:提高组织绩效2、将员工的工作活动与组织的战略目标联系在一起3、通过提高员工个人绩效来提高组织整体绩效绩效评价不等于绩效管理。绩效评价只是PM的一个环节。战略目的管理目的开发目的1、对员工的绩效表现给予评价2、并给予相应的奖惩,以鼓励员工3、发现、培养和提拔专业骨干和管理人才4、绩效评价的结果是组织进行薪酬决策、晋升决策、解雇决策的重要依据1、发现缺乏之处,对员工进行针对性培训2、提高员工的认识、技能和素质3、促进员工个人开展4、不仅指出绩效不佳的方面,更重要的是找出导致绩效不佳的原因考评的内容应该是需要重点关注的内容,即只考评关键绩效指标,而不是面面俱到绩效管理的五个关键决策评价什么?(1)评价指标体系——组织关键绩效指标、部门或工程关键绩效指标、岗位关键绩效指标关键绩效指标组织使命战略目标关键成功因素指标确定的根本原那么干什么/考什么缺什么/考什么期望什么/考什么考什么/得到什么例:某组织“以持续创新增强组织竞争力〞作为战略目标,那么关键绩效指标分析如下。关键绩效指标战略目标关键成功因素新产品数量以持续创新增强组织竞争力新产品新产品收入所占比例数量新技术新技术效劳收入公共效劳绩效评估的内容和指标公共效劳绩效评估的内容包括三个方面: 提供公共效劳的能力 提供公共效劳的过程 提供公共效劳的结果 三个方面构成三类一级指标。公共效劳绩效评估的内容和指标三类指标的内涵与特点: 能力指标:反映提供公共效劳的能力 包括:组织结构、人员、财力、文化等,构成二级指标 特点:潜力、静态 每个二级指标包括多个具体指标〔三级指标〕。公共效劳绩效评估的内容和指标三类指标的内涵与特点: 过程指标:反映提供公共效劳的实际过程和行为 包括:流程、回应性、资源使用、制度建设等,构成二级指标 特点:显性、动态 每个二级指标包括多个具体指标〔三级指标〕。公共效劳绩效评估的内容和指标三类指标的内涵与特点: 结果指标:反映提供公共效劳的产出和效果 包括:直接产出〔效劳的有效性、效
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