有关推进林业和林下经济发展的调研报告范本.pdfVIP

精编范 有关推进林业和林下经济发展的调研报告 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 建设××××, 大力发展林业是市委、市政府根据××建设世界级城市目标, 把××作为××21 世纪发展的重要战略空间而提出的明确要求。为此自02 年起, 我 县大力推进林业建设, 02-06 年我县共造林18 万亩, 其中公益林11 万亩, 经济林 7 万亩, 全县林地面积近 36 万亩, 森林覆盖率预计为 17％。在经历了林业建设 的跨越式发展后, 从07 年起, 全市林业建设从“重建向重管”方向转变, 不再进行 大面积租地造林, 因此我县林业建设将面临着新的形势和挑战 , 如何解决当前 林业建设存在的矛盾和问题, 找准林业发展方向和目标、将生态和生活有机结合 起来, 是摆在我们面前的重要课题。 一、当前林业建设的困难和问题 1、林业资金短缺 02-06 年, 我县公益林建设面积在11万亩左右, 需建设资金约 8.4 亿元, 土地流转及养护费约0.3 亿元（不包括社会化造林）, 目前市到位资金约4.7 亿 元, 缺额约4 亿元。再加上03-05 年我县经济林建设面积近7 万亩, 超计划3 万 多亩, 缺额资金约0.3 亿元。其他如森林测报、防火等经费还远远达不到要求。 由于林业资金短缺数额巨大, 给我县林业建设和管理带来了一系列问题 , 一是 企业资金周转困难, 拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能 及时发放, 农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业, 运作困难, 由其承担的 土地流转费不能支付, 社会稳定难以保证。三是养护、森防及防火经费得不到保 第 1 页 /共 6页 精编范文 证, 缺少必需的植保机械、防火设备、农药等, 森林病虫害、火警隐患多, 影响 林地正常生长。 2 、宏观政策制约 这几年实施××建设, 大力推进林业发展, 使我县林业资源迅速增长, 生 态环境大大改善, 曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资者是冲着当初市有 关林业开发政策（如以房养林、以林养林、以项目养林等）和××林业规划目标 来投资造林的。目前国家对土地实行严格保护政策 , 在林地内开发房产基本无 望； 07 年起不再进行大规模造林, 使原本以林养林的打算也落空；受管理用房 的限制, 在林地内搞的休闲旅游项目, 不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求, 对 游客缺乏吸引力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性, 目前许多投资 者投资无回报, 难以继续经营, 均有退出的想法。 3 、间挖苗木无出路 我县三岛总体规划已批准实施 , 规划中林业有明确的建设目标 , 按我 县17％的森林覆盖率远远低于规划目标。但目前按照市林业发展思路, ××将不再 进行大规模生态林建设, 使已建生态林面临着严峻的间挖压力 , 今后如何解决 间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木, 如何保持生态林健康持续发展是我们亟 需解决的问题。 4 、失地农民安置问题 由于我县大量租用农民土地进行造林, 失地农民的就业和保障问题十_ 大部分失地农民还是难以安