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全市年度预算草案编制程序 全市年度预算草案编制程序 全市年度预算草案编制程序 全市年度估算草案编制程序 1、 流程图 不合格退回 接收参数 下发参数 填报数据 汇审 归档 上报省厅 领导鉴定 撰写说明 2、流程说明 （1）接收参数：财政局估算科经过电子邮件、正式文件等方式接收省财政厅估算处下发的编表说明及报表参数； （2）下发参数：财政局估算科按省厅要求将编表说明及报表参数实时下达各县（市、区）财政局估算科，并提出报表上报的时间和质量要求； （3）填报数据：各县（市、区）财政局估算科依照省财政厅估算处要求填报数据，上报市财政局估算科。 （4）汇审：依据《中华人民共和国估算法》和有关法律、法例，及国家对于公民经济和社会事业发展的目标、 政策，联合我市经济发展水平， 财政局估算科审察市直及各县（市、区）估算安排能否表现量力而行、进出均衡、保证要点、兼备兼备的原则，法定支出能否按规定足额安排，审察报表勾稽关系，汇总全市报表数据；审察不合格的，与有关县（市、区）财政局估算科联系，说明不合格原由，要求其改正后实时上报市财政局估算科。 （5）撰写说明：财政局估算科依据报表数据剖析、撰写编表说明； （6）领导鉴定：财政局估算科将报表及说明呈局领导批阅，而后报市 领导鉴定。在估算草案编制过程中及报市领导鉴定估算草案以前， 实时向市 人大财经委通告估算草案编制状况； （7）上报省厅：财政局估算科将定稿的报表及文字说明实时上报省财 政厅估算处； （8）归档：省财政厅估算处审察无误后，财政局估算科将正式报表装 订成册，交局档案室保留，以备查阅；同时报本级人大财经委会存案。 3、工作依照 1）《中华人民共和国估算法》（1994 年 3 月 22 日第八届全国人民代表大会第二次 会议经过 1994 年 3 月 22 日中华人民共和国主席令第 21 号宣布） 2）《中华人民共和国估算法实行条例》（ 1995 年 11 月 2 日国务院第 186 命令） 3）《河南省估算督查条例》（2002 年 1 月 30 日河南省第九届人民代表大会第五次 会议经过） （4）《焦作市估算督查方法》（2005 年 1 月 21 日焦作市第十届人民代表大会第二次 会议经过） 4、资料归档 资料归档名称 归档时间 保留限期 保留地址 《xx 年度焦作市 年度终了后，一致 永远 局档案室 财政估算表》 整理寄存。 市本级年度部门估算编制程序 1、流程图 部署工作 下发布格 单位申报 初审 改正草案 领导研究 编制草案 汇审 下达控制数 反应建议 调整草案 人大赞同 批复估算 2、流程说明 1）部署工作：依据《中华人民共和国估算法》和有关法律、法例，及国家对于公民经济和社会事业发展的目标、政策，联合我市经济发展水平，市财政局估算科估计下年度市本级财力。 每年第四时度，召开下年度市本级部门估算编制会议，部署部门估算编制工作； 2）下发布格：市财政局估算科将部门估算编制文件及报表格式下发各估算单位； 3）单位申报：归入会计工作站管理的估算单位将填报好的部门估算 “录入表”，到所属会计站与其工作人员一同上报录入微机、并审察、改正；未 归入会计工作站管理的单位上报到财政局主管科室进行录入、审察、改正。 各会计工作站以软盘形式上报财政局估算科（一上） 。 4）初审：有关业务科室对其分管的单位的支出项目进行合法、合理性审察，并对有关项目内容作出说明，提出财政安排的建讲和依照； 5）汇审：财政局估算科将各业务科室送到的初审建议汇总， 审察估算安排能否表现量力而行、进出均衡、保证要点、兼备兼备的原则；法定支出 能否按规定足额安排； 6）编制草案：财政局估算科依据汇总、 综合均衡结果，编制下年度市本级部门估算草案，提交领导研究； 7）领导研究：召开以局领导为中心的估算编制小组会议研究批阅下年度市本级部门估算草案，实时向市人大财经委通告市本级估算草案编制状况，并将审议经过的部门估算草案报送市领导鉴定； 8）改正草案：依据市领导的决定，财政局估算科调整、 改正部门估算草案； 9）下达控制数：依据市领导审批的部门估算草案， 财政局估算科确立各部门单位的估算分派方案， 估算编制小组下达估算控制数。 会计站负责将估算分派方案反应各部门单位；（一下） 10）反应建议：各估算单位依据财政局估算编制小组下达的估算控制数编制正式部门估算草案，经过会计站上报财政局各有关业务科室； （二上） 11）调整草案：依据二上各估算单位提出的建议和建议，财政局估算编制小组在估算控制数范围内进一步改正、调整部门估算草案； 12）人大赞同：财政局估算科将部门估算草案及有关资料报送市人大审批； 13）批复估算：经人大赞同后，财政局估算科编制正式的部门估算，批复各部门（二下），并下达部门估算指标。 3、工作依照 1）《中华人民共和国估算