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人口老龄化问题表现形式及对策 所谓人口老龄化按国际通行的标准， 60 岁以上的老年人口或 65 岁以上的老年人 口在总人口中的比例超过 10%和 7%，即可看作是达到了人口老龄化， 中国不仅是 世界上人口数量最多的国家， 也是老年人口数量最多的国家， 国家统计局公布的 数据表明，早在 1999 年我国的 60 岁以上老年人口占总人口的比重就会达到 10%， 2000 年我国人口总数达 12.7 亿人， 60 岁以及 60 岁老年人口占全国总人口的 10.4%，说明我国已经正式进入老龄化国家。如何解决人口老龄化的问题显得十 分重要： 一、人口老龄化表现形式 1 、人口老龄化速度和老年人口的绝对数增长快。 我国人口年龄结构从成年型进 入老年型仅用了 18 年左右的时间， 而法国用了 115 年，美国用了 60 年，最短是 日本用了 25 年，故我国人口龄化速度与发达同家的速度相比十分惊人。 2004 年 中国的老年人占总人口的 11%，以后老年人口逐年增加， 到目前已接近 1.41 亿， 我国已成为全世界老年人口最多的国家，占世界老年人总人口的 1/5 ，占亚州老 年人口的 1/2 。开成原因，由于我国控制了人口过快增长，减少了出生，减轻人 口对经济社会发展的压力， 同时人口预期寿命延长， 造成底部老龄化与顶部老龄 化同时“夹击”，出现了低生育、低死亡的结果，从而显得人口老龄化的速度发 展很快。 2 、人口未富先老， 对经济压力大。 当发达国家 60 岁以上老龄人口达到 10%时， 人均国内生产总值一般在 1 万美元以上，而我国在 2000 年时人均国内生产总值 才达 856 美元，刚迈过最低收入门槛的中等收入国家，人口预期寿命则由 1994 年 41 岁延长到 70 岁，使得我国成为世界上人均寿命最长低收入国家之一， 由于 人口老龄化，政府用于社会保险、社会福利、社会救济、社会服务的支出不断增 加，从而加大了对经济的压力。 3 、老龄化分布不均和高龄化十分明显。 大中城市已进入老龄化阶段， 而中部地 区人口老龄化程度低于大中城市， 如上海市 2000 年老龄人口占总人口的 18.5%， 北京老龄人口占总人口的 14.6%。随着城市化进程的加快，农村年轻人大量涌入 1 ——文章来源网，仅供分享学习参考 城市。由原来老龄化城市高于农村而变为两者正在接近农村向城镇流动的年青人 口增加，从而出现了大量的农村“留守老人” 。我国老龄人口从 1990 年的 800 万增长到 2000 年的 1110 万，高龄人口丧偶和患病机率高， 生理自理能力差， 因 此需要经济和生活照顾的双保证。 4 、老龄化对家庭和赡养依赖性增强。 随着老龄化高龄人口增多，三世健在的家庭比例很大，加上家庭“少子化” ，使 家庭赡养老人的功能弱化，老人对自己后代的经济依赖也更强，据统计， 50