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纳税服务机制与绩效管理 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 主 要 内 容 第1页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 一、审计公告 思考：如何避免“人为调节税收进度”？ 税收收入 考核 第2页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 二、纳税服务机制 机制设计理论 纳税服务机制设计 第3页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 三、纳税服务绩效管理 纳服绩效计划 纳服绩效实施 纳服绩效考评 第4页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 1.明确目标 2.明确关键成功因素 3.明确关键绩效指标 4.明确关键绩效指标的实施思路和步骤 进行协商，相互理解并达成目标协议。 绩效计划是绩效管理体系的第一个关键步骤，也是实施绩效 管理系统的主要平台和关键手段，通过它可以在组织内部建立起 一种科学合理的管理机制。 （一）纳服绩效计划 第5页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 （在整个绩效期内）：管理者与员工进行持续的绩效沟通 1.采取有效的领导方式 2.监控其行为的方向 3.提供必要的工作指导 确保员工实现绩效目标。 重点：如何指导/激励员工 当教练 （二） 纳服绩效实施 第6页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 1.评价方法 2.衡量技术 3.考评主体 确保评价的合理有效，科学公正。 重点：谁来评价？ 用什么方法？ 绩效管理实践的关键环节是绩效考评(绩效考核和评价的总称), 建立和实施考核标准是绩效管理的核心和基础。 （三） 纳服绩效考评 第7页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 1. 对绩效考评结果反馈 2. 分析绩效不佳的原因 3. 对绩效改进进行指导 4. 运用绩效评价的结果 重点：绩效改进/结果应用 绩效反馈是绩效管理工作的最后一环，也是最关键的一环， 能否达到绩效管理的预期目的，取决于绩效反馈的实施 。 （四）纳服绩效反馈 第8页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 序号 层面 战略目标 成功关键因素 绩效关键指标 实施思路与步骤 1 政府 　 　 　 　 2 　 　 　 　 3 纳税人 　 　 　 　 4 　 　 　 　 5 征管流程 　 　 　 　 6 　 　 　 　 7 　 　 　 　 8 学习创新 　 　 　 　 9 　 　 　 　 请各组围绕4个层面进行讨论，委托一名代表分享你们的答案！ 四、纳税服务绩效关键指标 第9页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 共 同 研 究 愿有兴趣的朋友共同研究 纳税服务绩效管理 EMAIL: 139.com TEL: 第10页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 刘 京 娟 中国运筹学会 对策论(博弈论）分会 理事 长沙税务干部学院 纳税服务研究中心 主任 长沙税务干部学院 财税理论教研室 教授 主讲专题 税收与博弈 税收流失博弈分析 税收博弈与纳税遵从 纳税服务机制与绩效管理 征管信息不对称与纳税遵从 机制设计与最优所得税制度 自 我 介 绍 第11页/共13页 2022-3-28 纳税服务机制与绩效管理 研究方向 税收博弈 税收激励 科研成果 论文: 《税务研究》等杂志发表论文30余篇，其中： 《基于纳什均衡的税收征管政策研究》 ——中国税务学会第六次全国税收学术研究优秀成果一等奖 《税企博弈模型》 ——国家税务总局 “九五”期间院校科研论文评选活动一等奖 《基于税款时间价值的税企动态规划模型》 ——国际三大检索机构之一：美国EI收录 著作: 《博弈论与税收激励》，中国税务出版社，2007 ——中国税务学会第五次全国税收学术研究优秀成果三等奖 国家税务总局科研所2007年度全国税务系统优秀科研成果奖 课题: 主持税务总局课题8项/省教育厅课题1项 共同申报国家自然科学基金课题1项 课题《税收博弈培训研究》荣获总局2007年教育科研成果三等奖 课题《纳税遵从问题研究》荣获总局2008年教育科研成果三等奖 课题