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预约定价安排申请、谈签及执行包括以下六个阶段:预备会谈、正式申请、审核评估、磋商、签订、监控执行。详见下图:
企业向主管税务机关提交意向书
企业向主管税务
机关提交意向书
主管税务机关同
企业开展预备会谈并填写预约定价安排会谈记录
达成共识
主管税务机关
签发《预约定价安排正式会谈
通知书》
企业准备
并向主管税务机关提交正式
申请材料
未达成共识
主管税务机关签发《拒绝企
业申请预约定价安排通知》
税企双方签署
协议
达成协议
主管税务机关向
税务总局提交预
约定价安排草案和评估报告
达成协议
主管税务机关
与企业磋商并讨论预约定价安排
主管税务机
关审核评估申请资料
双方可随时暂停
或终止磋商
未达成协议
主管税务机关将单边
预约定价安排正式文本上报税务总局备案
主管税务机关定
期监控企业履行安排的情况
双边预约定价安排详细谈签流程
企业同时向税务总局和主管税务机关提交意向书
税务总局同企业开展预备会谈并填写预约定价安排会谈记录
达成共识 税务总局签发《预
约定价安排正式会谈通知书》
企 业 准 备并 向 税 务总 局 和 主管 税 务 机关 提 交 正式 申 请 材料
未达成共识
税务总局签发《拒绝企业申请预约定价安排通知书》
税务总局同税收协
双方签署协议 定(安排)缔约对方的税务主管当局进行磋商
主管税务机关根据税务总局要求逐步推进
税务机关审核评估申请资料
税务总局下发执行通知
主管税务机关与企业签署执行协议
主管税务机关将双边预约定价安排执行协议书上报税务总局备案
税务机关定期监控企业履行安排的情况
预备会谈
企业申请谈签预约定价安排前,应向税务机关书面提出谈签意 向。其中,若企业申请双边(或多边)预约定价安排,应同时向税务总局和主管税务机关书面提出谈签意向。
税务机关(双边和多边预约定价安排为税务总局)可以与企业就预约定价安排的相关内容及达成预约定价安排的可行性开展预备会
谈,并填制《预约定价安排会谈记录》。在预备会谈期间,税务机关根据企业申请预约定价安排类型与企业进行讨论。
会谈内容
企业申请单边预约定价安排的,双方主要讨论如下内容:
① 安排的适用年度;
② 安排涉及的关联方及关联交易;
③ 企业以前年度生产经营情况;
④ 安排涉及各关联方功能和风险的说明;
⑤ 是否应用安排确定的方法解决以前年度的转让定价问题;
⑥ 其他需要说明的情况。
企业申请双边或多边预约定价安排的,除上述会谈内容外,还应包括如下内容:
⑦ 向税收协定(或安排)缔约对方税务主管当局提出预备会谈申请的情况;
⑧ 安排涉及的关联方以前年度生产经营情况及关联交易情况;
⑨ 向税收协定(或安排)缔约对方税务主管当局提出的预约定价安排拟采用的定价原则和计算方法。
会谈形式及后续事项
预备会谈可以采用匿名的形式。
预备会谈达成一致意见的,税务机关应自达成一致意见之日起
15 日内书面通知企业,并向企业送达《预约定价安排正式会谈通知书》,通知企业可以提出正式申请。
预备会谈未能达成一致意见的,税务机关应自最后一次预备会谈结束之日起 15 日内书面通知企业,向企业送达《拒绝企业申请预约定价安排通知书》,并说明拒绝理由。
税务机关决定是否优先受理企业申请时将考虑以下因素:
① 企业提交申请的时间顺序。
② 所提交申请的质量,如材料是否齐备、预约定价安排拟采用的定价原则和计算方法是否合适等。对于不符合要求的申请,要求企业进行补充完善。
③ 案件是否具有行业和区域等方面的特殊性。
④ 对于双边预约定价安排申请,还需考虑案件所涉对方国家的谈签意愿及其对案件的重视程度。
正式申请
企业应在接到税务机关正式会谈通知之日起 3 个月内,向税务机关提出预约定价安排书面申请报告,并报送《预约定价安排正式申请书》。其中,若企业申请双边或多边预约定价安排,应将《预约定价安排正式申请书》和《启动相互协商程序申请书》同时报送税务总局和主管税务机关。
预约定价安排书面申请报告应包括如下内容:
① 相关的集团组织架构、公司内部结构、关联关系、关联交易情况;
② 企业近三年财务、会计报表资料,产品功能和资产(包括无形资产和有形资产)的资料;
③ 安排所涉及的关联交易类别和纳税年度;
④ 关联方之间功能和风险划分,包括划分所依据的机构、人员、费用、资产等;
⑤ 安排适用的转让定价原则和计算方法,以及支持这一原则和方法的功能风险分析、可比性分析和假设条件等;
⑥ 市场情况的说明,包括行业发展趋势和竞争环境;
⑦ 安排预约期间的年度经营规模、经营效益预测以及经营规划等;
⑧ 与安排有关的关联交易、经营安排及利润水平等财务方面的信息;
⑨ 是否涉及双重征税等问题;
⑩ 涉及境内、外有关法律、税收协定(或安排)等相关问题。
企业因如下列特殊原因无法按期提交书面申请报告
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