区域经济管理学与财务知识划分.pptVIP

? 中国综合经济区划存在的主要问题 中国综合经济区划存在的主要问题 缺少强有力的理论支撑 改革开放前照搬前苏联的理论，改革开放后又照搬西方的理论。这些都不符合中国的国情。特别是七大综合经济区的划分，经济区之间有重叠，这不符合综合经济区划的原则。 不稳定，作用不明显 中国一直没有稳定的综合经济区划，经常变动，影响经济区作用的发挥。经济区的划分是为了加强经济区内各地区之间的分工与联系，加强区域之间的内聚性，但受行政区管理体制，经济区内各省之间产业结构趋同，联系较少，综合经济区的作用没有得到发挥。 规模过大 综合经济区是在省级区域的基础上划分的，由几个省级区域组成，中国的省级区域规模过大，导致综合经济区的规模也过大，因此内部各区域之间的关系很难协调。 第三十页，共七十页。 ? 问题区的识别 问题区的类型 问题区的划分标准 问题区的范围 第三十一页，共七十页。 ? 问题区的类型 问题区的类型 落后地区：是指一些由于某些原因经济发展还处在很低水平上的地区。其主要特征是：产业发展明显滞后，经济增长缓慢，地方财政收入规模小，就业机会少，以及居民生活水平低。 萧条地区：是指一些曾经发达但由于产业结构调整不及时而陷入困境的地区。其主要特征是：增长速度下降或出现负增长，失业率高，产业结构由先进沦为落后，通常会引发许多社会问题。 膨胀地区：是指一些产业活动在空间上过度集中的地区。一般为发达地