基于改进TOPSIS法的PPP项目风险初步分担研究.docxVIP

PAGE \* 1 - 基于改进TOPSIS法的PPP项目风险初步分担研究 基于改良TOPSIS法的PPP项目风险初步分担讨论 引言 PPP〔PublicPrivatePartnership〕作为一种新型融资模式和基础设施治理模式，自2021年开始由我国财政部大力推广。在经受一段时间的野蛮生长之后，于2021年下半年至2021年3月31日执行完毕清库程序，大量退库项目也说明了国家要规范化进展PPP的决心。目前我国已经有许多项目接受该模式并取得了很大的胜利，但也出现了许多失败案例[1-4]。通过对这些失败项目进行整理分析发觉，风险分担的不合理是导致其失败的主要缘由。因此对PPP项目进行风险分担讨论意义重大。 风险分担即解决风险有哪些、风险由谁承当以及怎么承当的问题。基于此，在前人相关讨论基础上[5-7]，李丽红等[8]提出将PPP项目的风险分担分为三个阶段进行讨论：初步分担阶段、谈判分担阶段和跟踪再分担阶段。其中PPP项目风险的初步分担由于解决PPP项目风险因素在公共部门和私营企业之间的归属问题而成为整个风险分担体系的前提和基础，其是否合理直接影响着项目各参加方的具体风险分担比例，进而影响着整个分担体系的合理性。而目前特地针对PPP项目风险初步分担的讨论却很少，因此本文将着眼于PPP项目风险初步分担的讨论。 目前针对PPP项目风险初步分担方法的讨论仍处于探究阶段。早先一些国