新型城镇化背景下特大城市病研究.docVIP

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新型城镇化背景下特大城市病研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:新型城镇化背景下特大城市病研究 2 一、“特大城市”和“特大城市病” 2 二、大城市和大城市病的关联性 2 三、国际大城市“城市病”的应对经验 4 (一)日本应对“城市病”的主要发展经验 4 (二)纽约应对城市病的主要经验 5 四、基于城镇化背景下我国“特大城市病”的治理路径 6 (一)建立城乡统筹的管理体制 6 (二)完善城市规划政策体系 7 (三)建立跨部门的协同发展机制 7 (四)通过立法确立规划的权威性 7 (五)发挥政府的调控作用,促进公共资源的均等化配置 8 文2:超短波治疗颞下颌关节紊乱病研究 8 1 颞下颌关节紊乱的物理治疗选择 9 2 资料与方法 10 3 结果 11 4 讨论 11 参考文摘引言: 12 原创性声明(模板) 13 文章致谢(模板) 13 正文 新型城镇化背景下特大城市病研究 文1:新型城镇化背景下特大城市病研究 一、“特大城市”和“特大城市病” 2014年,国务院印发了《关于调整城市规模划分标准的通知》,《通知》中调整了原有城市规模的划分标准。根据新标准,我国目前拥有特大城市共16个。随着近年来城镇化发展速度的不断加快,特大城市规模的不断增大,农村人口不断向大城市、特大城市集聚,一方面给城市带来了经济发展所需的必要大量劳动力,有效的促进了城市经济和社会的快速发展。另一方面,随着人口数量的急剧膨胀,也极大的增加了我国大城市尤其是特大城市的公共服务和社会管理压力,交通拥堵、住房紧张及环境污染问题屡见不鲜。 所谓“城市病”是指对人口等要素向大城市过度集聚所引起的一系列社会管理和公共服务问题的统称,“城市病”是在城市化和工业化的发展过程中形成的,在城市发展过程中必定发生的现象,最早起源于工业时期的英国。由于中国是世界上人口规模最大的发展中国家以及全球第二大经济体,因此,城市化进程中产生的各种问题在中国将会表现的更为突出和明显。事实上,目前我国“特大城市病”问题已严重影响到我国城市化进程的进一步推进,因此,国务院颁布了相关的一系列政策,但效果并不显著,2014年7月,中央《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的发布又进一步重申了治理特大城市病对我国经济发展的重要性,并提出了相应的指导意见。 二、大城市和大城市病的关联性 首先,大城市病并不是大城市发展的必然,并非所有大城市病都会阻碍大城市的发展。目前,大城市病主要发生在发展中国家,在发达国家的发生概率比较低。或者即使发达国家也存在交通拥堵、住房紧张和环境污染等大城市病,但是由于这些大城市所产生的集聚经济效益显然大于自身大城市病带来的负面效应,因此,这些大城市的发展仍然十分迅速。以此种标准来说,并非所有大城市病都会阻碍大城市的发展和进步;其次,即使有的国家出现大城市病,但也是暂时的,是可以通过改造进行客服和治理的。以上海为例。20世纪70、80年代,上海地区存在长期的实力欠债和城市基础设施建设落后等原因,无法适应我国的改革开放新战略,所以出现了严重的人口密集、交通和住房紧张以及就业困难等一系列“大城市病”问题。但是随着上海地区改革开放步伐的逐渐加快,上海地区的大城市病问题得到了明显的改善。苏日安人口规模仍然快速膨胀,但是上海的各项发展指标仍然显示为可持续,大城市病问题并没有成为阻碍上海地区发展的桎梏。 我国特大城市病产生的原因主要有以下几点:首先,大城市病是一个经济体社会和经济发展到一定阶段的产物,但是具体的产生原因有多种。可能是由于政府由于认知水平的限制,并没有对区域和城市进行科学的规划。也可能是因为意识形态的缺陷,没有对发达国家大城市的发展吸取相应的经验和教训,也可能是由于在城市建设中过于片面的强调生产而忽视了生活,没有对城市的基础生活设施引起一定的重视等等。所有这些原因都会导致城市发展规划和城市基础建设和城市的实际发展规模不相符,从而产生“大城市病”;其次,市场机制产生的负面影响和消极作用也有可能会加剧“大城市病”的产生。城市在发展过程中存在的扩张空间的做法长期以来一直被诟病,但是,从经济学角度来说,这是一种最为经济的扩张地区的选择。这些地区不仅紧邻城市经济发展成熟的地区,而且还可以分享其已经发展较为成熟的公共基础设施建设。但是,由于市场经济时常存在城市规模发展过大的倾向,因此,这就在一定程度上加剧了“大城市病”;再次,政府的一些行为也可能会产生或加剧“大城市病”问题。政府决策者由于认识水平的限制,有可能会做出错误的政策决定,这就会在一定程度上产生或加剧“大城市病”问题;最后,空间结构规划不合理,也是产生“大城市病”的重

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