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公司管理者的特征 公司管理系统包括组织系统、指挥系统、控制系统以及其他系统等若干子系统。这些子系统还包括更小的子系统。 公司管理者具有以下特征： 公司管理者是一个群体，是管理者集团 构成管理者群体的各个要素相互联系、相互依存、相互作用和相互制约 第一百五十八页，共二百三十二页。 公司管理者的层次 最高管理层包括董事、董事长、总经理、副总经理等，是掌握公司重大战略的决策权和整体经营活动的执行、控制 关心长远目标和战略规划，脑力劳动为主 中间管理者一般包括工厂经理、部门经理等，职责是把最高层制定的长远目标、整体战略和综合规划具体化，制定实施计划，并确保其贯彻执行 作业管理层包括各类基层单位主管人，职责是协调基层组织的基本工作，具体实施各项业务 关心任务完成，体力劳动为主 非管理型工作 管理型工作 高层 中层 基层管理者 管理者 管理者 工作比重 第一百五十九页，共二百三十二页。 公司目标与管理者的绩效衡量 明确的目标为管理工作提供决策与行动的依据和准则 公司的目标是多元化、多层次的网状体系 管理大师德鲁克曾建议公司目标应包括： 市场推销 创新 人员组织 财物资源 物质资源 生产率 社会责任 利润要求 公司目标应进行横向和纵向的分解，落实到每个部门、单位和个人 第一百六十页，共二百三十二页。 公司的管理者要协调公司以及内部各部门所有人员的活动，以实现公司的目标，为成功地完成这一任务，必须进行计划、组织、指挥和控制工作。 管理者的四项基本职能： 计划职能 组织职能 指挥职能 控制职能 §6-3 管理者的职能 第一百六十一页，共二百三十二页。 计划是管理的首要职能 计划职能是管理人员确定希望达到的最终成果以及实现这些成果的适当方法、手段、行动方针和实施程序的管理活动。 计划职能的两项基本活动： 首先是确定目标，包括决定目标的优先顺序、目标时间、目标结构和目标的共同性 其次是确定如何实现目标。包括： 基本问题：5W1H 基本步骤 计划的系统化 第一百六十二页，共二百三十二页。 组织职能是指依据某些原则把人与工作、人与人有机地组合起来，形成分工协作的系统 组织工作的内容包括： 目标任务分析 工作任务的分工化 组织的统一化 把工作分配给个人，并赋予相应的权利 组织工作的原则： 统一目标，统一指挥 合理授权，责、权对应 有效管理幅度 精简、效率和灵活性 第一百六十三页，共二百三十二页。 三种有代表性的有关公司治理结构的定义 强调公司治理结构的相互制衡作用。根据吴敬琏的观点，在公司治理结构中，所有者、董事会和高级经理之间形成制衡关系： 所有者将资产交由董事会托管； 董事会是最高决策机构，拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权； 高级经理人员受雇于董事会，组成在董事会领导下的执行机构，在董事会授权范围内经营企业。 强调企业所有权或资产所有者在公司治理中的主导作用。根据张维迎的观点，公司治理结构只是企业所有权安排的具体化，企业所有权是公司治理结构的抽象概括。 强调市场机制在公司治理中的决定性作用。林毅夫认为，公司治理结构是指所有者对经营者管理及其绩效进行监督和控制的一整套制度安排。公司治理结构中最基本的成分是通过竞争的市场所实现的间接控制或外部治理。 第一百二十六页，共二百三十二页。 张维迎对公司治理结构的看法 狭义的公司治理结构是指有关董事会的功能、结构、股东的权利等方面的制度安排。 广义的公司治理结构是指有关公司控制权和剩余索取权的一整套法律、文化和制度性安排，这些安排决定公司的目标，谁在什么状态下实施控制，如何控制，风险和收益如何在不同企业成员之间分配等问题。 第一百二十七页，共二百三十二页。 范福林提出公司治理结构的理想状态 理想状态下的公司治理结构应是在产权明晰的基础上形成责权利明确、相互制衡、相互协调、相辅相成的关系。 这种关系的具体体现就是股东大会、董事会、监事会和经理在分工明确、责权清楚的基础上各司其职、各负其责、各展其能： 股东大会行使公司最高权力； 董事会行使经营决策权； 监事会行使监督权； 董事会和监事会对股东大会负责； 经理行使执行权并对董事会负责。 第一百二十八页，共二百三十二页。 §5-2 公司治理结构原则 经合组织为完善其成员国公司治理结构而组织专门委员会制定《公司治理结构原则》 经合组织通过的《公司治理结构原则》内容包括： 股东权利； 对股东的平等待遇； 利害相关者在公司治理结构中的作用； 信息披露和透明度； 董事会的责任 经合组织的《原则》是非约束性的，所考虑的是关于公司治理结构最为核心的要素 这个《原则》为其成员国在评价和改善公司治理结构的法律、制度时，提供了一个参照系；也为其他国家提供了一个国际性的参