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PAGE PAGE 10 第一章 建设法规概述第一节 建设法规概念一、建设法规 调整国家行政管理机关、法人、法人以外的其他组织、公民在建设活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。 二、建设法律关系 建设法律关系是指由建设法规调整的，在工程建设和工程建设的管理过程中所产生的权利、义务关系。 三、建设法律关系的构成要素 建设法律关系是由建设法律关系主体、建设法律关系客体和建设法律关系内容三个要素构成的。 （一）建设法律关系主体 建设法律关系主体，是指参加建设活动或建设管理活动，受有关法律法规规范和调整，享有相应权利、承担相应义务的当事人。 1、国家机关： 国家权力机关； 行政机关： 1)国家计划机关、2)国家建设主管机关、3)国家建设监督机关、4)国家建设各业务主管机关。 2、社会组织：作为建设法律关系主体的社会组织一般应当为法人。(1)建设单位； (2)施工单位； (3)监理单位 (4)勘察设计单位。3、公民 公民个人在建设活动中也可以成为建设法律关系的主体。 (二)建设法律关系客体 建设法律关系客体，是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同指向的对象： 1、表现为物的客体； 2、表现为行为的客体； 3、表现为智力成果的客体。(三)建设法律关系的内容 1、建设权利； 2、建设义务。 四、建设法律事实 建设法律关系并不是由建设法律规范本身产生的，建设法律关系只有在具