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基于社会支持理论视角的城市乞讨现象研究(政府管理资料)
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 2
文1:基于社会支持理论视角的城市乞讨现象研究 2
一、乞讨者的社会支持现状 2
二、城市乞讨现象的成因分析 3
(一)经济因素 3
(二)制度因素 4
(三)环境因素 4
(四)社会因素 5
三、流浪乞讨人员的影响分析 5
1.影响个人社会地位 5
2.混乱个人社会角色 5
(二)社会影响 6
1.增加社会管理的难度 6
2.引起社会公众的不满 6
四、基于社会支持理论构建救助网络的建议 6
(一)政府部门应成为社会支持网络的主体 7
(二)积极引进社会力量对城市乞讨者进行救助与管理 7
(三)提高公众对城市乞讨者救助事务的参与度 7
文2:基于法律视角的同性婚姻合法化研究 8
一、现实困惑:何为法律? 8
情形一: 9
情形二: 10
情形三: 11
二、法理论研究转向:从定义到描述 13
三、路径探寻:区分“法”与“法律” 17
第一, “法”与“法律”的区分是自发的、必要的。 18
四、余论:“法”“法律”区分的具体应用 23
参考文摘引言: 24
原创性声明(模板) 25
文章致谢(模板) 25
正文
基于社会支持理论视角的城市乞讨现象研究(政府管理资料)
文1:基于社会支持理论视角的城市乞讨现象研究
目前,中国的乞讨人数尚无具体数据统计,但是乞讨现象日益引起社会的关注。上海民政局的数据显示,近年来政府应对乞讨者的支出预算年年增加:2014、2015、2016年分别为亿、亿、亿元,说明乞讨者数量增多,解决乞讨现象的成本不断增加,政府关注度也不断提高。乞讨现象是民工外流的共生现象,其流出地与民工流出地具有同源性,流出原因也有相近之处。从行政区域上说,几乎各个省、市、自治区都会产生一定数量的乞讨者,其中以安徽、河南、山东、四川等省数量最多;从城乡对比来看,绝大部分乞丐来自于农村,其中有相当一部分乞讨者是盲目进城找不到工作的农民工[1]
这一现象与党和国家提倡的小康理念、和谐社会、美丽中国梦不相符。乞讨现象的泛滥恰恰是和谐社会的一个不和谐音符,与城市的基本秩序发生了不同程度的冲突,给社会治安埋下了隐患,对我国的社会发展提出了挑战。
一、乞讨者的社会支持现状
从社会学视角看,社会支持网络就是指个人能够借以获得各种资源支持(如物质、情感等)的社会网络[2]。 社会支持理论主要研究人对社会的适应性,关注人在社会环境中的感受,重视个人对周围环境资源的利用,通过个人因素和环境因素去研究个人与社会的适应性问题。该理论认为人与环境中的各种主体相互联系、相互作用,个人可以借助社会网络中的各种力量改善自身所处的环境,为个人的发展提供社会支持,同时也在一定程度上缓解了个人问题与社会问题。
社会支持指来自于自身力量之外的各种支持的总称,是与弱势群体的存在相伴随的社会行为,包括正式与非正式的社会资源。正式的社会资源主要来自于政府以及社会组织的支持,由政府行政部门——救助站等和准行政部门的社会团体——工会等实施。非正式的社会支持主要来自家庭、亲友、邻里和非正式组织的支持。
调查发现,目前针对乞讨者的社会网络不完善,支持力度不足,86%的公民表示很少或从来不救助乞讨者,在愿意救助的公民中,有75%的人是以街头施钱的方式来帮助乞讨者,而只有10%的人会联系救助站对乞讨者进行系统的救助。目前有很多“救助”乞讨者的非营利组织,但很多非营利组织只是挂牌,没有进行实际的支持,作为社会支持网络的一个支柱存在。数据显示,55%的公众没有听说过跟乞讨者相关的公益组织;40%的公众表示听说过,但没有参加过;只有5%的公众参加。60%的人对我国的救助政策完全不了解,知道一点的占36%,只有极少数的公众看到乞讨者时会与救助站联系,这些数据说明不同救助主体之间缺乏有机联系。另外,非营利组织也在社会事务的处理中起到很重要的作用。
二、城市乞讨现象的成因分析
社会支持理论认为,个人问题的产生远非个人之过,更多的因素在于社会大环境的问题。乞讨者是在社会性资源分配中处于最底层的群体,因此他们更容易遭受社会风险的侵害。
(一)经济因素
我国经济发展不平衡,收入差距较大,城乡差距也很大,加上天灾人祸,难以生存,乞讨是他们唯一的生存方式。并且,乞讨者的亲属与其具有同质性,不能互相帮助。国家统计局的有关数据显示,2013年广东省的国民生产总值是西藏的77倍、青海的29倍。各地区收入差距太大,不仅导致了生活水平的差异,还导致不平衡心理,促使穷人通过好逸恶劳的方式来谋生。
(二)制度因素
社会保
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