高标准农田的投资机遇.pdfVIP

策略专题研究 1 高标准农田建设项目的简介 1.1 高标准农田建设的定义 高标准农田建设的定义：高标准农田建设属于土地整治的一种，是指通过对农 田进行土地平整和对田间水利设施、田间道路、田间防护林的建设，达到田成方、 林成网、渠相通、路相连、早能灌、涝能排的要求。高标准农田具备“四高”特征： 农田质量高、产出能力高、抗灾能力高和资源利用效率高。 1.2 高标准农田建设的发展历程 高标准农田建设作为我国实现“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措，自 2011 年以来持续推进。2011 年 9 月国土资源部印发《高标准基本农田建设规范 （试行）》，这标志着我国首个高标准基本农田建设规范出台。自 2011 年以来，我 国对高标准农田的建设持续推进，从 2012 年《全国土地整治规划（2011-2015 ）》 中提出的“十二五”期间建设4 亿亩高标准基本农田，到 2013 年 《全国高标准农 田建设总体规划》中明确要求到2020 年完成 8 亿亩旱涝保收的高标准农田建设， 再到 2021 年《全国高标准农田建设规划(2021-2030 年)》中规划的到2022 年、 2025 年、2030 年，分别累计建成 10 亿亩、10.75 亿亩、12 亿亩的高标准农田， 高标准农田的建设一直都在稳步推进。 图 1 ：高标准农田建设政策梳理 时间 事件 目标 2011 年 9 月 国土资源部印发 《高标准基本农田建设规范（试行）》 标志着我国首个高标准基本农田建设规范出台。 2012 年 3 月 国务院批准 《全国土地整治规划（2011-2015 ）》 提出“十二五”期间再建设 4 亿亩高标准基本农田。 2013 年 4 月 财政部发布 《国家农业综合开发高标准农田建设规划 明确到 2020 年，改造中低产田、建设高标准农田 4 亿亩，完成 1575 处重 （2011-2020 ）》 点中型灌区的节水配套改造。 2013 年 10 月 国务院批复 《全国高标准农田建设总体规划》 提出到 2020 年建成 8 亿亩旱涝保收的高标准农田，亩均粮食综合生产能力 提高 100 公斤以上的战略目标。 2019 年 11 月 国务院印发 《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建 明确到2022 年，全国建成 10 亿亩高标准农田。 设提升国家粮食安全保障能力的意见》 2021 年 9 月 国务院批复 《全国高标准农田建设规划(2021-2030 到 2022 年、2025 年、2030 年，分别累计建成 10 亿亩、10.75 亿亩、12 年)》 亿亩的高标准农田。 政府公告 1.3 高标准农田建设的主要内容 高标准农田的建设主要涉及三个部分：田间基础设施建设、地力建设工程和农 业科技建设。1 ）田间基础设施，主要包括田网、渠网、路网和电网的建设，目的 在于提高农田抗灾和机械化耕作的能力。2 ）地力建设工程：进行土壤改良、土地 平整和土地培肥的建设，目的在于提高农田基础地力以及农业生产能力。3 ）农业 科技建设：农业物联网技术的建设，通过提高现代农业对科技应用的能力，达到智 3 策略专题研究 能灌溉施肥、智能监测粮食生长、生产环境的效果。 高标准农田建设的市场空间广阔，到 2030 年料将带动超 3.6 万亿元的投资。 根据《全国高标准农田建设规划（2021-2030 年 ）》的要求