第七讲发展模式.pptVIP

* 第七讲 发展模式 ——经济发展中的政府作用 一、不同的观点 日本模式——政府主导的官民协调发展 官主导说——查默斯·约翰逊的《通产省与日本奇迹》 民主导说——卡德尔的《战略资本主义：日本产业金融中的民间企业和公共目的》 多元说——沃尔弗伦的《日本权力结构之谜》 文化说——吉莲·泰特的《拯救日本—泡沫经济崩溃后的银行危机与华尔街行动》 皇居与平将门首塚 二、日本模式与行政指导 汽车厂家自主发展——本田技术研究所 半导体产业——盛田昭夫的索尼公司 《特定产业振兴临时措施法》三次遭挫 政府雇员比例为7.9%（15—20%） 政府经常性支出最低，瑞典的一半 政府有干预或监督的权力，但不带强制性 一个负责任的政府机构或官员在不具有明确的合法权力情况下，能够而且确实可以指导或诱导私营企业或个人采取或不采取某些行动 没有写成条文的命令——行政指导 “劝告”、“期望”、“指示”、“希望”、“建议” 其制度性保证： 公共资金分配——预算三分之一为补助金 许认可权限——GNP40%，美国为6.6% 财政投融资——邮政储蓄、国民保险等 政策性减税——土地、进出口、产品 非制度性因素： 精英主义官僚——点子公署通商产业省 钢铁、石化、汽车、电子、计算机 城山三郎：《官僚的夏天》 集团主义文化——官尊民卑意识 行政指导的经济功能： 被组织的市场，产业政策 经济发展至上的