食品药品安全应急管理工作培训教材.pptVIP

一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲发生食品安全事故后应采取的措施 新食安法第105条，有较为详尽的规定。具体包含以下几个方面： 1.实施主体：县级以上食品药品监管部门会同有关部门。 2.行政处理措施：新食安法第105条规定了四项措施。 一是开展应急救援工作（以人为本），立即救治，把救治放在首位，尽量减少伤亡。 二是封存可能导致事故的食品及其原料，并立即检验；确认污染的责令召回、停止经营；通过对涉嫌食品及其原料的封存和检验，找到事故原因；对问题食品及其原料予以无害化处理、销毁。 三是封存被污染的包装材料、容器，以及工具、设备等食品相关产品，并责令进行清洗消毒。 四是做好信息发布工作。统一全面公布事故情况及进展，防止猜疑误解，普及食品安全知识，对可能的危害加以解释、说明，以消除公众不安。 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲发生食品安全事故后应采取的措施 3.需要启动应急预案时应采取的行政处置措施。 从大类上分为应当启动应急预案的和不需要启动应急预案的。 需要启动应急预案的，应当在当地政府领导下成立处置组织指挥机构。除采取上述四项措施外，还应根据应急预案规定采取处置措施；坚持分级处理原则，食品安全事故分四级：特别重大（国家）、重大（省）、较大（地市）、一般（县区）。 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲发生食品安全事故后应采取的措施 启动应急预案就应成立事故处置指挥机构 一是分析评估，核定事故级别，成立指挥机构（相关成员单位参加）；二是应急指挥机构成立办公室； 三是根据事故处置需要可设立事故调查、危害控制、医疗救治、检测评估、维护稳定、新闻宣传、专家等若干工作组。在指挥机构的统一指挥下开展工作，并随时向应急处置办公室报告工作开展情况。 （药品医疗器械安全突发事件预案规定市局成立应急管理工作领导小组，可下设综合协调、事件调查、产品控制、新闻宣传、专家等工作组。） 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲发生食品安全事故后应采取的措施 4.疾病预防控制机构承担的义务 一是对事故现场进行卫生处理； 二是开展流行病学调查；即通过查明传染源、传播途径、易感者三个环节，采取相应的预防控制措施，防止二代病例发生。 三是流行病学调查结束后，向食药、卫生部门提交流行病学调查报告。流行病学调查是判定食物中毒、食源性疾病等食品安全事故的重要技术依据之一，也是公认的食品安全事故调查不可或缺的科学方法。为责任认定提供科学依据。 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲关于食品安全事故责任调查的规定 新食安法第106条、107条、108条，有较为详尽的规定。具体包含以下几个方面： 1.开展食品安全事故责任调查的主体：设区的市级以上食药部门牵头，会同行政监察、公安等共同进行事故责任调查。新食安法第108条赋予了食品安全事故调查部门相应的调查权。 省内涉及两个市的，由省局牵头； 涉及两个省的，由国家局牵头 2.开展事故责任调查的时间：事故责任调查与事故应急处理同步进行，边报告、边调查、边处置。 3.调查原则：实事求是，尊重科学。 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲关于食品安全事故责任调查的规定 4.事故责任调查主要有三项任务： 一是及时、准确查清事故性质和原因。人为事故还是非人为事故；是意外事故还是责任事故。如属于人为或责任事故，就应当查明哪些人对事故负有责任。 二是认定事故责任。有直接责任，也有间接责任；有主要责任，也有次要责任。直接责任者（具有因果关系），主要责任者，领导责任者。结合对事故责任的认定，对事故责任者分别提出不同的处理建议。 三是提出整改措施。发现生产经营和监管中的漏洞，吸取教训，防止类似事故再次发生。这是主要任务也是最终目的。 东营市食品药品监管局 王学伟 食品药品安全应急管理工作 前言 发生食品药品安全事故（事件）(食品安全事故，药品安全突发事件)，作为食品药品监管部门采取哪些应对措施?重点关注哪些环节？ 应对基本原则 一是依法应对（依法应对贯穿整个处置过程）； 二是以人为本；救人永远放到第一位。 对内讲“官话”，对外讲“人话”，做事讲“人性”。 三是快速、协同、依法处置； 四是预防为主（即防患未然，未雨绸缪，加强风险防控，加强应对培训）。 主要内容 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲依法应对的重要性和必要性 ▲建立完善应急预案体系的有关规定 ▲发生食品安全事故后报告、通报的规定： ▲发生食品安全事故后应采取的措施 ▲关于食品安全事故责任调查的规定 二、食品安全事故与药品医疗器械突发事件比较 三、基层应急工作的重点 一、依法应对食品药品安全事故（件） ▲依法应对的重要性和必要性 1.新食安法142条：违反本法规定，县级以上地方人民政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分，情节较重的，给予降级