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园林安全⽣产规章制度 城市绿化作为城市建设的重要组成部分，与其它建设项⽬⼀样也存在安全问题和安全管理问题，在绿化活动的全过程中造成植 物⼤量死亡或⼈⾝伤害或引发⽣态灾害使国家和⼈民遭受⽣命或财产损失⽽出现的问题就是安全问题。从多⽅⾯分析园林绿化 养护安全⽣产问题，提⾼防范意识，不仅对改进和提⾼城市绿化⽔平具有指导意义，⽽且符合社会经济可持续发展的战略要 求。现对园林绿化养护安全⽣产、⽂明作业作如下规定。 ⼀、园林绿化养护安全⽣产管理。 （⼀）绿化养护项⽬安全⽣产监督管理坚持“以⼈为本”理念，贯彻“安全第⼀、预防为主”的⽅针，依靠科学管理和技术进步， 遵循属地管理和层级监督相结合、全⾯要求与重点监管相结合的原则。 （⼆）市绿化管理部门可结合实际，建⽴、健全以下安全⽣产⼯作制度： 1、绿化养护项⽬安全⽣产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度。市绿化管理部门监督检查区绿化管理部门安全⽣产责 任制的建⽴和落实情况、贯彻执⾏安全⽣产法规政策和制定各项监管措施情况；根据安全⽣产形势分析，结合重⼤事故暴露出 的问题及在专项整治、监管⼯作中存在的突出问题，确定监管重点。 2、绿化养护项⽬安全⽣产信⽤监督和失信惩戒制度。将绿化养护项⽬安全⽣产各⽅责任主体和从业⼈员安全⽣产不良⾏为记 录在案，并利⽤⽹络、媒体等向全社会公⽰，加⼤安全⽣产社会监督⼒度。 （三）各区绿化管理部门和养护企业可结合实际，建⽴、健全以下安全⽣产⼯作制度： 1、绿化养护项⽬安全⽣产预警提⽰制度。在重⼤节⽇、重要会议、特殊季节、恶劣天⽓到来和施⼯⾼峰期之前，认真分析和 查找本⾏政区域绿化养护项⽬安全⽣产薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发⽣事故的教训，有针对性地提早作出符合实际 的安全⽣产⼯作部署。 各绿化管理部门加强领导，周密布署，不断完善园林绿化的防汛抗台、防冻抗雪、抗旱保绿应急预案，按照《杭州市城区绿化 防台树⽊⽀撑⼯作⽅案》，切实做好绿地树⽊的防台应急处置⼯作；应备⾜抗台、抗雪、抗旱物资，成⽴应急抢险队伍，把各 项防范措施落到实处，确保⼈民⽣命财产安全和道路的畅通。 2、绿化养护项⽬安全⽣产监督管理⼈员培训制度。绿化养护企业的主要负责⼈、养护项⽬负责⼈、专职安全⽣产管理⼈员定 期参加安全⽣产法律、法规和标准、规范的培训。 3、绿化养护项⽬重⼤事故上报制度。绿化养护企业发⽣以下三种情况： （1）发⽣⼈⾝伤害事故； （2）发⽣养护质量事故； （3）因养护作业不当⽽造成路⾯结冰，导致交通安全事故。 区绿化管理部门应责令该养护企业⽴即内部整顿，限期整改，落实善后措施；同时，⽣产安全事故所在城区绿化管理部门应在 24⼩时内及时将事故情况上报市绿化管理部门。 ⼆、绿化养护安全⽣产操作规范 绿化养护⽣产作业应严格按照园林绿化技术操作规程实施，加强作业⼈员的安全防范意识，特别是道路绿化（包括⾼架绿化） 作业，⾏道树修剪等⾼空作业的安全⽂明施⼯、园林机械的安全使⽤、农药的安全使⽤、安全⽤电及园林绿化防⽕。 （⼀）道路绿化养护作业 1、作业⼈员服装 （1）作业⼈员在道路上进⾏流动作业时，⽩天应当穿着安全服，夜间必须同时穿着安全服并戴好安全帽。在道路上进⾏定点 作业时，夜间必须穿着安全服。 （2）安全服与安全帽应当具备反光或部分反光性能，安全服反光部分最⼩宽度不应⼩于5cm。 2、道路作业的安全要求 （1）除流动作业外，进⾏道路作业必须在作业现场划出作业区，制定交通组织⽅案，设置相应的标志与设施，以确保作业期 间的交通安全。 （2）在道路上进⾏不划定作业区的流动作业时，可以在路段上设置可移动的作业标志。 （3）在道路上进⾏定点作业，⽩天不超过2⼩时，夜间不超过1⼩时即可完⼯的，在有现场交通指挥⼈员指挥交通的情况下， 只要作业区设置了完善的安全设施（即⽩天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警⽰ 灯），可以不设标⽰牌，但⾼速公路除外。 （4）⽤于道路作业的⼯具、材料必须放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所。 （⼆）⾼架及⽴交桥挂箱悬垂绿化养护作业 1、作业车辆：进⾏⾼架、⽴交桥绿化养护作业的车辆，必须加强出车前的安全检查，作业车上须安装照明灯，在车辆顶部设 置黄⾊闪光警⽰灯，在车辆后部上⽅安装双向导向箭头指⽰灯，闪烁亮度要⾼效清晰；车尾加贴反光膜，增加能见度。作业时 必须亮警⽰灯、双向导向箭头指⽰灯；不得随意变道、掉头、倒车和逆向⾏驶。 2、作业⼈员：上桥检修作业时，必须配备机动车辆，作业⼈员不得步⾏或骑车上桥。上⾼架时作业⼈员⼀律穿反光背⼼，安 全设施必须配备到位。不得横跨双向车道，注意安全。 3、在⾼架、⽴交桥上进⾏作业时，需