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建设高新技术产业集聚地行动方案 为抢抓XX地区双城经济圈建设和成德眉资同城化开展重大机遇，全面贯彻落实《关于坚定贯彻XX地区双城经济 战略部署加快建设XX都市圈副中心的决定》精神，现就 聚力建设高新技术产业集聚地（以下简称“集聚地”）提出 具体行动方案如下。 一、总体思路 以高质量开展为目标，全力推进创新驱动，聚焦现代产 业规划，建设创新体系、完善创新机制、培育创新主体、搭 建创新平台、引育科技人才、转化科技成果，支撑XX都市 圈副中心建设。 二、开展目标 到2025年底，力争国省级科技创新平台到达120个以 上，国省级科技创业服务载体20个以上，获得省级以上科 学技术奖15项以上，高新技术企业数量年均增长10%以上， 当年技术合同交易总额到达2亿元以上，全社会研发经费支 出占GDP比重年增长15%以上，研发投入占GDP比重到达1% 以上。XX高新区创立为国家高新区，XX经济开发区、青神 经济开发区力争创立为省级高新区。XX新区、XX高新区、 XX经济开发区形成西部具备相当影响力的科创“金三角”， 科技创新引领高质量开展提供载体支撑。（XX新区XX管委 会，各县〔区）政府、XX高新区、XX工业园区；市开展改 革委、市经济和信息化局、市数字经济开展局） .强化土地资源配置。对集聚地建设用地予以倾斜，建 立重大科技创新工程用地保障机制，在土地利用年度计划中 优先考虑聚集地用地需求，优先安排创新创业平台建设用 地。（市自然资源局；XX新区XX管委会，各县〔区）政府、 XX高新区、XX工业园区） .强化创新人才支撑。深入实施“XX优才工程”，强化 人才创新创业政策、工程和服务支持力度。鼓励集聚地面向 全球招才引智，支持集聚地骨干企业等与海内外知名高校、 科研院所和大型企业开展战略合作，联合培养高端人才。建 立高层次人才信息库。（市人才办；市教育体育局、市科技 局、市人力资源社会保障局） （三）建立监测机制，做实评价体系。开展科技创新监 测评价，探索建立科技创新指标监测体系，每年定期发布上 年度市本级及各地研发投入、财政科技投入数据。进一步健 全科技创新考核体系，将XX新区、岷东新区高新技术产业 指标纳入XX高新区统筹核算。（市科技局；市委目标绩效 办、市统计局）-10- 建成高新技术产业集聚地，XX成为全域科技成果转化示范 区。 三、开展布局 围绕XX城市功能定位，打造“1234N”产业开展格局， 推进产业集聚布局与协调开展。 一核引领：按照“高新技术产业集聚地”定位，集中力 量打造集高端研发与核心制造、新经济产业孵化与创新应 用、现代服务业为一体的西部科学城核心产业功能区，逐步 形成开放创新体系，打造成德眉资协同开展创新高地。 两轮驱动：支持国家高新区创立和省级科技服务业聚集 区建设。加快引入高新技术企业、科技服务业企业和高端平 台，推进产业创新与集聚开展。 三园支撑：推进XX新区、XX高新区、XX经济开发区在 先进制造、新能源新材料、电子信息产业方面互补产业链、 共建创新链、共享资金链，努力构建XX科创“金三角”。 四大协同：主动融入XX地区双城经济圈和XX都市圈， 推进XX大道科创走廊、XX东侧先进制造产业带、XX新型显 示产业带、XX光伏产业带建设，打造应用创新示范带，努力 实现上下游产业配套，成链条集群式开展态势。 多园联动：把握全市“中强、北上、东进、西优、南联” 区域功能分工，有序引导全市产业园区围绕产业定位和新经 济，加快开展高新技术，加快传统优势产业高新技术改变和-2- 智能化，加快园区数字化、网络化、智能化建设。 U! （一）突出科技创新规划引领，明确集聚地开展方向。 .高水平编制科技创新规划。积极对接国家、省相关规 划和西部科学城“一城多园”建设XX方案，将科技创新规 划精准融入全市“十四五规划”。科学编制全市科创产业中 长期规划、XX新区科创走廊规划，进一步完善XX高新区战 略开展规划和产业开展规划。将XX新区、XX新区高新技术 产业纳入XX高新区辐射范围，实现高新技术产业同规划、 同部署、同落实。（市科技局；XX新区XX管委会，各县〔区〕 政府，市开展改革委、市经济和信息化局、市自然资源局、 市数字经济开展局、XX高新区、XX工业园区，排在分号前 为牵头单位） .提升区域核心竞争力。围绕重点领域和战略性产业， 规划重点战略产业集群和重点战略创新集群，打造高端创新 产业链。把XX新区打造为高新技术和现代服务业科技成果 转化攻坚地，建成科技成果转化核心示范基地；把XX高新 区打造为绿色化工、生物医药、发酵食品科技成果转化攻坚 地，建成“千亿民经开展区、成果转化攻坚地”；把全市其 他工业园区打造为科技成果转化推进地；把全市全域打造为 科技成果转化探索地，科学规划、分类指导、全面推进。（市 科技局；XX新区XX管委会