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山东省经济财政债务概览 山东省经济概览 山东位于中国东部，自北而南与河北、河南、安徽、江苏 4 省接壤。全 省陆域面积 15.58 万平方千米。山东省下辖 16 个地级市，共 58 个市辖区、26 个县级市、52 个县，合计 136 个县级行政区。 山东省经济总量位列全国第 3 位，人均 GDP 位于中等偏上水平。2021年山东省 GDP 为 83096 亿元，全国排名第 3 位。过去两年 GDP 平均增 速为 5.9%，增速高于全国平均水平。人均 GDP 为 81727 元，全国排名第 11 位。固定资产投资过去两年平均增速 4.8%，增速与全国平均水平基本持平。 山东省 GDP构成中第三产业占比过半，近几年占比持续提升。产业结构方面，2021 年第一产业、第二产业、第三产业产值为 6029 亿元、33187 亿元、43880 亿元，占比分别为 7.3%、39.9%和 52.8%。第三产业占比持续提高，由 2010 年的 37.7%抬升至 2021 年的 52.8%。 图 1：2021 年山东省 GDP 排名全国第 3 位 140000 8.0% 120000 7.0% 100000 6.0% 80000 5.0% 60000 4.0% 3.0% 40000 2.0% 20000 1.0% 0 0.0% 广 江 山 浙 河 东 苏 东 江 南 四 湖 福 湖 上 安 河 川 北 建 南 海 徽 北 北 陕 江 京 西 西 重 辽 云 广 庆 宁 南 西 山 内 贵西 蒙 州古 新 天 黑 吉 甘 海 宁 青 西 疆 津 龙 林 肃 南 夏 海 藏 江 GDP（亿元） 过去两年平均增速（右轴） 、 图 2：过去两年山东固定资产投资平均增速 4.8% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0%  新 四 吉疆 川 林  甘 山 江 上 海肃 西 西 海 南  浙 湖 安 江 南 徽  广 广 云 重 东 西 南 庆  黑 山 河 天 内 宁龙 东 南 津 蒙 夏江 古  北 河 江 京 北 苏  福 辽 陕 贵 建 宁 西 州  湖 西 青 北 藏 海 、 图 3：山东省第三产业占比 52.8% 图 4：山东一二三产业产值分别为 0.60、3.32、4.39 万亿元 52.8  39.9 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0  2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 第一产业  第二产业  第三产业  GDP:第一产业 GDP:第二产业 GDP:第三产业 Wind Wind 山东省财政概览 山东省财政实力位列全国前列，对于转移性收入依赖度不高。2021年全省一般预算收入 7284 亿元，位列第 5 位，同比增长 11.0%。一般预算收 入中，税收收入占比 75.2%；2021 年政府性基金收入 7977 亿元，全国排名第 4，同比增长 9.6%；2021 年转移性收入为 6038 亿元。 山东省财政自给率位于中等偏上水平。山东省 2021 年财政自给率为 62.2%，位列第 8 位。 表 1: 2021 年全国财政数据（未公布数据以-代替） 地区 一般公共预算 收入（亿） 税收收入占比 政府性基金 收入（亿） 土地出让收入 占比 转移性收入 （亿） 财政自给率 广东 14103 76% 8491 93% 7357 77.4% 江苏 10015 82% 13633 94% 5683 68.7% 浙江 8263 87% 11647 89% 4473 75.0% 上海 7772 85% 3769 94% 1870 92.2% 山东 7284 75% 7977 89% 6038 62.2% 北京 5932 87% 2706 94% 1144 86.4% 四川 4773 70% 4950 90% 7516 42.6% 河南 4347 65% 3375 - 5172 41.7% 河北 4168 66% 2807 87% 3240 47.1% 安徽 3498 68% 3516 92% 3593 46.1% 福建 3383 74% 3343 96% 1894 64.9% 湖北 3283 78% 3926 88% - 41.4% 湖南 3251 69% 3806 95% - 38.9% 山西 2835 74% 980 - 2550 56.2% 江西 2812 69% 2972 90% - 41.5% 陕西 2775 81% 2382 80% - 45.7% 辽宁 2765 71% 11