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海关商检业务及法律 第一章海关概述,海关：海关是由主权国家在所有海关监管区设置的对进出境货物、运输工具、行李物品、 邮递物品等执行监督管理，征收关税、查缉走私、编制海关统计及办理其他业务的 国家行政机关。P28 .缉私警察与地方公安机关的分工：P29 地方公安机关负责查处走私武器、弹药、毒品、伪造的货币、淫秽物品、反动宣传品、珍 贵文物、国家级保护动植物等非涉税走私案件；缉私警察负责查处所有涉税货物的走私案 件，但对于发生在海关监管区内的上述非涉税走私案件，由缉私警察负责立案侦查。 .海关机构设置：P28 国务院设立海关总署，统一管理全国海关。国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的 地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。海关依法独立行使职权，向海关总 署负责。 .海关的垂直领导体制 实行三级管理模式：海关总署、直属海关、隶属海关。除广东分署，天津，上海特派办和 海关院校外，全国共设有41个直属海关。 .海关的任务：监督管理、征收关税、查缉走私、编制海关统计。 .海关自由裁量权：P40 (1)在处分种类上的自由裁量权。 (2)对“情节轻重”和“数额合理”的自由裁量权。 (3)对执法行为时限的自由裁量权。 (4)对行为定性的自由裁量权。 第二章海关法律制度?海关法： 指调整海关与进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间 的权利义务关系的法律规范的总称。 .海关法与国际惯例相冲突时，以海关法为准。 .欧盟：关境,国境；中国：国境,关境.海关监管法律制度： 在海关对进出关境的运输工具、货物及物品进行实际监督管理过程中形成的，规范和调整 海关与进出关境运输工具、货物与物品的当事人和他们的代理人、担保人之间发生的管理与 被管理关系的法律规范的制度体系。 .海关事务担保 是在办理特定海关事务时，经海关同意由进出境活动当事人或海关认可的第三人以向海关 缴纳保证金或提交保函等方式，保证在一定期限内履行其承诺的义务的法律行为。 .世界海关组织：WCO (World Customs Organization ).《协调商品名称和编码制度的国际公约》简称《协调制度》《HS编码》，该编码是当今最 完整、系统科学、多用途的国际贸易商品分类目录。 .ATA单证 P：代表专业设备E：代表在展览会、交易会上展出或使用的物品(中国仅接受的) C：代表商业用品9《伊斯坦布尔公约》与《ATA单证册公约》在适用过程中遵循的原那么 第1页共13页 31 32 3334 373839 35 36 项号 商品编号 商品名称规格数量及单位原产国 单价 总价 币制征免 1 8452290 工业缝纫机8台美国 1000 8000 502 全免 幻灯片4练习 资料1：上海顺达贸易开展公司（经营单位代码：2201213070）于2004年11月1日进口 货物一批,次日凭“入境货物通关单”（代码及编号A： 4403002010次448）、“机电产品证明” （代码及编号0： D1014540）及有关单证，由该公司自理向上海浦东海关（关区代码2201） 报关。商品编码为：8441. 1000,法定计量单位：台，保险费率3%。。集装箱自重：4, 000 千克。外贸自营内销。 ?4 幻灯片5 资料 2：发票HAIDA HEALTH MANAGEMENT LTD. TONG SHING BUILDING A, 80 SHEUNG SHA WAN ROADKOWLOON, U. S. A. INVOICE No.SH04-10-001Date： October 28.2004 INVOICE of For account and risk Messrs. SHANGHAI SHUNDA TRADE DEVELOPMENT CORP9/F No. 266 DONG FENG XI RD, SHANGHAI P. R. CHINA 上海顺达贸易开展公司 2201213070 （上 海浦东新区） Shipped by HAIDA HEALTH MANAGEMENT LTD Per QIAN JIN 308Sailing on or about Oct. 31, 2004 From BOSTON U. S. A. to PUDONG PORT, SHANGHAI CHINA L/C No. 360LC010050115 Contract No. SHDI01-16HH024SAY TOTAL U.S. DOLLARS FIFTY TOW THOUSAND ONLY. Mark Nos. Description of Goods Quantity Unit Price Amount 80PCS CFR SHANG HAI USD 6,500.00 USD 52,00