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会计机构和会计人员在单位内部会计监督中职权 1.会计机构、会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 2.会计机构、会计人员有权监督、保证会计资料和财产 物资的真实、完整。 会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,做出处理。 第六十二页,共一百一十二页。 【例题·单选题】单位内部会计监督,可通过( )在处理会计业务过程中进行。 A.单位内部会计机构、会计人员 B.单位内部纪检人员 C.单位负责人 D.上级单位领导 『正确答案』A 第六十三页,共一百一十二页。 【例题·案例题】某公司2005年6月制定了内部控制制度,其部分内容如下:(1)为提高工作效率,公司的重大资产处置、对外投资和资金调度等事宜 统一由总经理审批;(2)为方便与供货方的合作,公司划拔给采购部门专项资金,由采购部门自行与供货商结算货款。请分析以上规定有无不当之处,说明理由。 第六十四页,共一百一十二页。 『答案解析』该规定违反了相互制约、相互监督的原则,违反了单位内部会计监督制度的基本要求。公司的重大资产处置、对外投资和资金调度等事宜统 一由总经理审批,没有体现相互制约、相互监督的原则。根据《会计法》的规定,重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务,应当明确其决策和执行 程序,并体现相互监督、相互制约的要求。公司划拨给采购部门专项资金,由采购部门自行与供货商结算货款,违反了不相容职务相互分离的原则。 第六十五页,共一百一十二页。 二、会计工作的政府监督 会计工作的政府监督,主要是指财政部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查,以及对发现的违法会计行为实施的行政处罚,是一种外部监督。 第六十六页,共一百一十二页。 (一)会计工作的政府监督的主体 1.县级以上地方各级人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门。财政部门是《会计法》的执法主体,是会计工作的政府监督实施主体。 2.除财政部门外,审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限,可以对有关单位的会计资料实施监督检查。例如《税收征收管理法》规定,税务机关有权检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料。 第六十七页,共一百一十二页。 【例题·多选题】下列各项中,属于会计工作的政府监督范畴有( )。 A.财政部门对各单位会计工作的监督 B.人民银行对有关金融单位相关会计账簿的监督 C.证券监管部门对证券公司有关会计资料实施检查 D.税务机关对纳税人记账凭证的检查 『正确答案』ABCD 第六十八页,共一百一十二页。 (二)财政部门实施会计监督的对象和范围 1.财政部门实施会计监督检查的对象是各单位的会计行为和会计资料,并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。 第六十九页,共一百一十二页。 2.监督检查的范围和内容 财政部门对各单位的下列情况实施监督:(四条) (1)是否依法设置会计账簿。(两个基本要求的内容) 具体包括:是否依法设账;所设的账簿是否符合要求;是否存在账外账等。 (2)会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。(一个中心) (3)会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。 ①内容上(实际发生的经济业务事项进行),②记账内容上,(三个统一规定,四个基本环节)③会计处理上 (4)从事会计工作的人员是否具备从业资格。 第七十页,共一百一十二页。 国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门,依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。 财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。 第七十一页,共一百一十二页。 【例题·多选题】下列各项中,属于财政部门实施会计监督检查的内容有( )。 A.从事会计工作的人员是否具备会计从业资格证书 B.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整 C.会计核算是否符合会计法和国家统一的会计制度的规定 D.是否按照税法的规定按时足额纳税 『正确答案』ABC 第七十二页,共一百一十二页。 三、会计工作的社会监督 (一)会计工作社会监督的主体 注册会计师及其所在的会计师事务所是会计工作社会监督的主体 。 注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。 此外,单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的
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