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贸易救济措施 第一页，共三十页。 贸易救济措施 《反倾销协议》 《补贴与反补贴措施协议》 《保障措施协议》 第二页，共三十页。 据WTO公布的数据显示，从2002-2010年，中国共遭受贸易摩擦814起。其中反倾销调查542起，反补贴调查43起，保障措施145起，特保措施84起。截至2010年底，中国遭受国外贸易救济调查案件692起，涉案金额389.8亿美元。最近12个月里，中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施，而自2008年以来累计高达600项。 2012年以来，我国共遭受了8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长了80%。我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，一些国家还在知识产权和人民币汇率等问题上与我国纠缠和斗争 第三页，共三十页。 《反倾销协议》 产生背景 实施反倾销措施的要件 反倾销的措施 实施反倾销措施的基本程序 第四页，共三十页。 一、产生背景 20世纪初 加拿大1904年《海关关税法》 新西兰、澳大利亚、南非、美国等相继立法 《GATT1947》 “反倾销与反补贴税” “肯尼迪回合” 反倾销协议 “东京回合” 《反倾销守则》 “乌拉圭回合” 《反倾销协议》 第五页，共三十页。 二、实施反倾销措施的要件 （一）倾销的确定 （二）损害的确定 （三）两者之间因果关系的确定 第六页，共三十页。 （一）倾销的确定 倾销是指一项产品以低于其“正常价值”的价格出口。低价销售商品的行为。 1、出口价格 指被指控产品向提起反倾销国家的出口价格：直接出口价格、间接出口价格。 第七页，共三十页。 2、正常价值 确定正常价值的方法： 出口国国内销售价格法 向第三国出口的价格法 结构价格法 第八页，共三十页。 （二）损害的确定 1、进口方生产同类产品的产业受到实质损害 2、进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁 3、进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍 （三）证明倾销与损害之间存在着直接的因果关系 数量、价格、对进口国工作的影响 第九页，共三十页。 第十页，共三十页。 三、反倾销措施 （一）临时性反倾销措施 一是征收临时反倾销税； 二是要求进口商自裁决之日起，提供与临时性反倾销税数额相等的现金保证金或保函。 （二）价格承诺 （三）最终反倾销措施，征收最终反倾销税 第十一页，共三十页。 四、实施反倾销措施的基本程序 （一）申请人申请 （二）进口方主管机构审查立案 （三）反倾销调查 （四）行政复审和司法审议 第十二页，共三十页。 表1　1995年-2006年遭受反倾销调查最多的30个成员及案件数 序号 成员 案件数 序号 成员 案件数 序号 成员 案件数 1 中国 536 11 德国 78 21 法国 38 2 韩国 229 12 马来西亚 72 22 土耳其 36 3 美国 175 13 欧盟 63 23 罗马利亚 34 4 中国台湾 173 14 乌克兰 59 24 加拿大 30 5 日本 135 15 南非 54 25 荷兰 27 6 印尼 130 16 意大利 44 26 阿根廷 26 7 印度 127 17 西班牙 42 27 波兰 26 8 泰国 120 18 新加坡 41 28 智利 25 9 俄罗斯 101 19 英国 41 29 哈萨克斯坦 24 10 巴西 92 20 墨西哥 39 30 中国香港 21 第十三页，共三十页。 表2　1995年-2006年遭受最终反倾销措施最多的30个成员及案件数 序号 成员 案件数 序号 成员 案件数 序号 成员 案件数 1 中国 375 11 乌克兰 49 21 西班牙 22 2 韩国 136 12 欧盟 43 22 土耳其 22 3 中国台湾 107 13 马来西亚 43 23 英国 22 4 美国 104 14 德国 36 24 哈萨克斯坦 18 5 日本 97 15 南非 34 25 波兰 18 6 俄罗斯 84 16 法国 27 26 智利 16 7 泰国 76 17 意大利 26 27 荷兰 15 8 印度 75 18 墨西哥 25 28 比利时 14 9 印尼 73 19 罗马利亚 25 29