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长三角一体化下张家港融入上海大都市圈的对策研究 　　摘要：在2018年首届中国国际进口博览会上，“长三角一体化”正式成为国家战略。在长三角区域发展历史进程中，上海大都市圈是长三角城市群一体化发展格局中的“强核”，是引领和协调长三角一体化的主要抓手。地处长三角腹地的张家港要进一步抢抓机遇，提高站位，以最积极的态度接轨上海，并为长三角区域的长远发展出力。 　　关键词：长三角一体化;上海大都市圈;角色定位;对策 　　1张家港融入上海大都市圈的战略意义 　　融入上海大都市圈将享受地缘与优质资源溢出红利。从近期看，张家港要发挥“近水楼台”的地缘优势，有效承接上海优质资源溢出。第一，大都市圈的功能网络一体化是折射周边城市的最大红利：按照规划，沪通铁路、通苏嘉甬铁路和南沿江城际铁路3条国铁线路未来将在张家港市塘桥镇交汇形成张家港枢纽站。尤其，沪通铁路计划于2020年6月正式开通运营，从张家港高铁站到上海虹桥高铁站只需半小时，将深度融入上海“半小时通勤圈”。第二，促进产业分工的优化，利于区域内城市的优势互补和产业交流。第三，都市圈内可以实现基础设施的共建共享，不同省市间可以进行大数据共享。最后，长三角区域内能够实现加强相似文化的共融共通，促进人文交流并以文化的优势推动经济相融。 　　2张家港融入上海大都市圈的竞争力和条件分析 　　2.1张家港融入上海大都市圈发展的优势与机遇 　　产业和创新优势是加快融入上海的基础，能为上海的制造产业转移、港口物流延伸等做好对应的承接服务。张家港融入长三角区域一体化有着雄厚的产业基础。经过多年的发展积淀，张家港不仅集聚了冶金、化工等优势传统产业，还构建了以新材料、新能源及高端装备为代表的新兴产业集群;催生了2个国家级开发区、1个省级高新区等重大园区。 　　由于近海以及近沪的区位条件，可建设成为上海北翼优势港口和长三角枢纽城市。张家港港区地处长江经济带与东部沿海经济带的交汇处，具备连接江海的区位优势，长三角地区经济的快速发展和长江较强的物流运输能力给张家港带来了难得的发展契机。此外，张家港的货物吞吐量在长江流域口岸的几大港口城市中位居第一，货物吞吐量在2018年末达到2.34亿吨并且超越苏州下辖太仓与常熟港，位居全国县域口岸之首。 　　2.2张家港融入上海大都市圈发展面临的问题与挑战 　　2.2.1产业结构调整迫在眉睫 　　张家港一直依靠地理位置和禀赋要素资源优势，然而，张家港正面临外需订单下降，而劳动力以及生产成本不断提高的局面。因此，张家港融入上海大都市圈的需要加速产业结构转型升级。 　　2.2.2企业间存在同质化竞争，行业缺乏龙头企业 　　张家港当地缺乏行业内具备国际竞争力的领军企业，企业在科技创新方面还存在不足，集群协作能力仍需加强，企业间同质化竞争较为严重，利润空间不足。此外，传统制造业的中小企业较多，产品研发投入不足。 　　2.2.3与太仓及昆山等地在承接上海过程中存在区域竞争 　　张家港在承接上海大都市圈及上海自贸区带来的溢出红利的同时，上海转移出来的产业、外溢的资源是有限的，其效益也是边际递减的。所谓僧多粥少，竞争也将成为必然，张家港同样面临着与太仓和昆山等多地的竞争。目前来看，在与上海陆上接壤的5个县市中，离上海最近的太仓以产业合作，帶动沪太深度共赢，数千个沪上项目、一批重大科研载体涌入太仓。而昆山也依靠区位便利与上海实现了轨道交通对接。因此，城市在空间竞争合作中的地位取决于自身的相对竞争优势[2]。 　　3张家港在上海大都市圈发展中的定位 　　在角色定位中，上海要主导，张家港要主动。上海既是“1+6”大都市圈的提出者、布局者，也是当前阶段的经济能力辐射方、经济利益输出方，应该主导都市圈的主体功能分布，通过区域内的顶层设计统筹协调“1”和“6”的发展纲要。 　　在今后的发展中，张家港要以长三角一体化为城市发展的定位和参照指标，综合分析内外形势及自身相对竞争优势。本文研究提出在新时期新形势下，张家港在长三角区域一体化中的定位是通过建设具有影响力的“长三角先进制造中心”和“长三角港航物流中心”，聚力打造公认的“上海港北翼枢纽港和“一带一路”国际贸易支点城市”。 　　张家港建设“长三角先进制造中心”和“长三角港航物流中心”基础较好，其理由如下：张家港港口条件优越，传统制造产业基础夯实;拥有“园区-港区联合”的先发优势，“区”包括了：张家港保税区、张家港保税物流园区和张家港经济开发区，以及张家港港口岸;工业园主要指江苏扬子江国际化学工业园和江苏扬子江国际冶金工业园。综上，“三合一”的区位优势已经非常明显。 　　张家港定位于打造上海港北翼枢纽港和“