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岳麓秦简中的“县官田令”初探 　　摘要：岳麓秦简中有一组“县官田令”简，共21枚，经整理，可大致系联为六条令文，其中有四条比较完整。“县官田令”是第一次出现的秦令名，简文中出现的“县官田”“田徒”和“田者”等语词也具有其特定含义，通过分析解读，大致可以确定的是，这“县官田令”并不是一般田作管理的秦令，而是专门针对县官田的管理者所颁布的法令条文，它与秦汉简牍中所见的《田律》性质并不完全相同，故不宜简单对比。 　　关键词：岳麓秦简;县官田令;田律 　　中图分类号：k232文献标识码：a 　　文章编号：1003-0751（2020）01-0124-05 　　岳麓秦简中有一组自名为“县官田令”的简，共由21枚简组成，其中有6条简上分别在简文之后，用墨点标识后注明了“县官田令甲”（1870）、“县官田□□令甲九”（1115）、“县官田令甲十六”（1705）、“县官田令甲十八”（1803）、“县官田令甲廿二”（1811）、“县官田令丙一”（1860）。在岳麓秦简的律令行文格式中，凡用墨点标注后的文字多是某种律令的名称，这在《睡虎地秦简·秦律十八种》中也很常见，故“县官田令”作为一种令名是清楚的。我们这里要特别指出的是，从这6条令名后所抄录的干支和数目编序来看，秦代的“县官田令”肯定不止這六条，因此，它在当时应该是一种很常见的令条，如简1800起首就注明：“县官田有令”，这也就是说，有关县官田的管理是已颁布了成套令文的，而岳麓秦简中幸存的这6条“县官田令”仅仅是保存了其中的冰山一角而已。 　　一、“县官田令”与“田律”的内容差异 　　在已经刊布的秦汉法律文献中，多见“田律”而未见田令，故岳麓秦简中的“县官田令”的相关内容刊布后，有学者就将其作为田令的条文来对待。其实，“县官田令”并不等于一般的田令，它应该仅仅是针对县官田管理者的令文而已。我们之所以有这种认识，主要还源自我们对田律的认知。 　　我们知道，现在出土的秦汉法律文献中，在睡虎地秦简、岳麓秦简和张家山汉简中都有“田律”，很多学者曾就这些律文中的内容对“田律”的性质作过归纳分析，如李均明就认为，《田律》是关于垦田、缴纳刍稿、保护山林等与农业、林业、畜牧业相关的法律。①高恒也认为《田律》是关于农村社会秩序、农田管理以及收缴田税的法律。②周海锋则指出：“岳麓秦简《田律》共6条，主要涉及对征收田租、刍稿的管理，邮亭给乘传出行者提供炊具或作饭，官吏归休途中贷粮草于地方政府，返还被误判没收的田宅，禁止黔首居田舍时‘醘酒’等方面的法律规定。”③以此来检读“县官田令”的内容，好像并不是同一个平面上的律令条文，因为在“县官田令”中，基本看不到与《田律》内容完全对应的条文，而主要是对县官田的管理者和耕作者所作的一些具体规定。为方便讨论，我们且选几条比较完整的简文录之如下。 　　1870：田不急时欲令田徒及车牛给它事，而以田急时以他徒赏（偿），许之;其欲以车牛赏（偿），有（又）许之。县官田令甲1800：县官田有令└，县官徒隶固故有所给为└，今闻或不给其故事而言毋徒以田为辞（辞）及发 　　1788：徒隶└，或择（释）其官急事而移佐田，及以官威征令小官以自便其田者，皆非善吏殹（也），有如此者，以大犯 　　1803：令律论之。县官田令甲十八 　　1721：县官田者或夺黔首水以自（溉）其田└，恶吏不事田，有为此以害黔首稼└。黔首引水以（溉）田者，以水多少 　　1808：为均，及有先后次└。县官田者亦当以其均，而不殹（也），直以威多夺黔首水，不须其次，甚非殹（也）└。有如此者， 　　1811：皆当以大犯令律论之。县官田令甲廿二 　　1858：延陵言：佐角坐县官田殿，赀二甲，贫不能入└，角择除为符离冗佐，谒移角赀署所，署所令先居之延陵， 　　1860：不求赏（偿）钱以，有等比。曰：可。县官田令丙一④ 　　这四条令文的格式基本相同，前面以墨点起首，后面在墨点之后都注明是“县官田令”，并分别有其干支和数目的编序，可见，这是同一类的令文模式。但我们只要读一下令文就发现，其中并没有与《田律》完全对应的内容。如第一条是对农闲时和农忙时县官田徒和车牛的使用抵偿规定，第二条是对擅自征发县官徒隶“自便其田”的吏员所作的警示条文，第三条是规定“县官田者”不得与黔首争利的令文，第四条则是一位姓“角”的田佐因县官田考课最差而受责罚的科比条文。很显然，这些条文与所谓农田管理、收缴田税、保护山林、刍稿管理、居田舍时禁止“醘酒”等内容都不相同，而基本上都是对县官田管理者进行警示的法令条文。因此，我们并不能简单地将其与《田律》划等号。 　　二、“县官田令”中的几个语词解读 　　有关县官田的管理，是