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泾县农业产业化联合体发展情况调研 　　摘要：农业产业化联合体作为适应我国农业发展新需求的产物，是构建现代农业经营体系、引领我国农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入了新动能。近年来，泾县着力培育一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，取得了一定成效。通过对泾县农业产业化联合体发展情况调研，该文分析了农业产业化联合体存在的问题，提出了相关建议。 　　关键词：农业产业化联合体;新型经营主体;联结机制 　　中图分类号f327文献标识码a文章编号1007-7731（2020）07-0158-02 　　1发展现状 　　近年来，泾县农业产业化联合体发展，正处于不断实践和完善中。截至2019年底，泾县发展各类农业产业化联合体21家，其中省级示范联合体5个，市级示范联合体5个，县级示范联合体11个。从联合体的经营主体看，共有农业产业化龙头企业21个，合作社35个，家庭农场114个，种养大户13个。从联合体产业类型分布看，种植业16个，休闲旅游3个，畜牧业、电子商务各1个。通过着力培育现代农业产业化联合体，，在推动乡村产业振兴，带动农户增收致富等方面发挥的作用。一是提高了农业经营规模化、组织化水平。全县土地流转面积达到1.21万/hm2，占耕地总面积48%以上，2019年度全县新增农民专业合作社23家，总数达到538家;新增家庭农场180家，总数达到880家。二是助推了农业供给侧结构性改革。联合体的龙头企业利用自身资金、信息和技术等优势，引进新品种，推广新技术，采用新机制等，带动周边群众发展高效农业，促进农业结构调整，加快产业转型升级。思达粮业通过“公司+合作社+农户”形式通过订单农业生产扩大麻壳稻和糯稻的种植规模，并积极改进产品包装，生产适销对路的优质米满足市场需求。三是促进农民持续增收致富。各类新型经营主体的发展壮大，有效地把市场和农业生产对接起来，使农民生产有方向、销售有保障、价格有保证、生产有效益。示范专业合作社通过采取订单带动、保底收益、利润返还、股份合作等形式，与农户建立了紧密的利益联结机制，使农民有稳定的生产预期。部分农民除获得土地流转收益外，还可以通过为农业经营主体工作获得稳定的劳务收入，通过合作社的年终分红、利润返还等获得一部分财产性收入。联合体内龙头企业主营业务收入5.67亿元，合作社销售收入1.75亿元，家庭农场收入0.53亿元，成员农户户均增收额3400元，农业生产成本降低15%～25%，辐射带动农户数量22500户。 　　2存在的问题 　　2.1运营管理不够规范联合体是通过“公司+农民合作社+家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展。但部分联合体，只注重与龙头企业、合作社、家庭农场之间的订单合同、上下游分工，而对于产业联盟的组织制度、议事规则没有执行到位，土地、资金、科技、信息、品牌等多类资源要素共享机制不健全，难以形成共商共建的产业共同体。 　　2.2互助服务有待提高联合体内各农业经营主体间分工协作，规模经营，但因主体类型单一，新技术应用、农产品供求、金融保险等信息服务体系不健全，利益联结关系比较松散。有时龙头企业合同难以履约、质量难以保证，不能担当产业链的构建者和要素连接的核心角色;农民专业合作社发展过于滞后，组织形式、经营机制不规范，难以发挥产业链的联结纽带作用。家庭农场多数存在经营主体文化水平不高，发展资金不足，土地流转不畅等各种问题，不能有效带动农业延伸产业链。 　　2.3普通農户带动不强联合体带动普通农户参与农村产业主要是通过流转土地、务工收入等渠道，融合的作用较弱。普通农户经营是我国农业经营的主体，由于合作社自身规范性还有待提高，普通农户受自身局限，很难自主转型发展而融入联合体参与协商共议。 　　2.4扶持资金落实困难联合体农业融资难，制约瓶颈多;土地获批难，设施用地紧，尤其是贷款信贷政策瓶颈难以突破，农业经营主体的农地不能抵押，资金短缺仍是多数联合体发展的制约因素。一些联合体的企业和农户之间利益联结稳定性有待增强，有效抵御自然和市场风险的能力较弱。 　　3对策建议 　　发展联合体对于优化资源要素配置，强化产业的协同协作具有重要作用，是提升产业竞争力的有效途径。未来应在进一步加大政策支持的同时，健全联合体的运行机制，提升其效果空间，促进推动全县农业产业高质量发展。 　　3.1健全资源共享机制，增强联合体的凝聚力健全多类资源要素共享机制，包括土地、资金、科技、信息、品牌等在联合体内互联共通，完善产业链，提升价值链。完善内部组织制度，引导各成员高效沟通协作。坚持民主决策、合作共赢。以多种形式沟