公司年度安全环保工作会上的讲话提纲.docx

PAGE 8 在2021年安全环保工作会议上的讲话提纲 同志们：? 每年年初集团公司召开的第一个专项会议就是安全环保工作会议，这是我们多年来一直坚持的好传统、好做法。目的是尽早把安全环保工作部署好、落实好，为完成全年各项目标任务打下坚实的基础。 回顾两年来公司在安全环保管理方面的工作， 2015年，实现安全零死亡、环保零污染事故。2020年，我们没能延续这种良好的发展势头，发生了两起环保事故和五起安全事故，被省市相关部门和主要领导约谈5次；2021年开年就发生了一起安全事故，给公司的形象造成了极其不好的影响。整体来看，公司安全环保形势可以说是整体稳定、时有起伏、基本可控、不容乐观。 近年来，国家大力倡导绿色发展、和谐发展，上级部门对安全环保的重视程度越来越高，监管力度越来越大。媒体和社会公众对企业的监督与关注也达到一个前所未有的高度，企业也随之面临越来越艰巨的挑战。但是，我们要正确看待，接受各级监管和社会监督是法律赋予企业的义务和责任，也正是各方面的监管监督，倒逼公司安全环保设施投入加大，管理水平提升，环境大幅改善，职工幸福感增强，公司才能持续健康稳步发展。 2021年的各项工作已经开始，公司上市发行工作紧锣密鼓推进。刚才，A同志传达了全国安全生产电视电话会议精神，公司分管领导和B同志分别对安全环保工作进行了安排，提出了要求。我都同意。各单位一定要结合年度安全环保目标，抓好工作落实。这里，我再强调四点。 一、正确处理经营效益与安全环保之间的关系 企业作为市场经济的主体，坚持以效益为中心是生存的必然选择，但安全生产和环境保护本身也是一种效益。保障安全生产才能提高经济效益，保护生态环境就是保护生产力。习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”。反过来讲，出了安全环保事故，就必然会给企业经营效益带来重大损失。实施的新安全法大幅提高了对事故责任单位的罚款金额，对事故责任单位的罚款“起步价”从原来的10万元提高至20万元，“封顶价”从原来的500万元提高至2000万元，对16种行为进行停产停业；新环保法新增“按日计罚”的制度，对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款，这意味着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多，上不封顶。大家可以衡量一下，你们每年满打满算能实现多少利润？如果出现一次事故，罚款加停产整顿，将会影响多少效益？所以说，忽视安全环保单纯追求效益，不光是生产会受到很大影响，效益也将无从谈起。 我们一再强调安全环保的重要性，并不意味着要忽视效益的中心地位，而是要正确处理两者之间的关系，做到“鱼和熊掌兼得”。安全环保与经济效益是统一的整体，不能割裂开来，更不能对立起来。有一个“等边三角形理论”是这样阐述的，即生产、效益是三角形的两条边，安全环保是底边，没有安全环保这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。也就是说安全环保工作抓不好，企业效益也就无从保证。只有正确认识和处理好安全环保与经济效益的关系，牢固树立安全环保就是生产力，就是效益的思想，真抓实干搞好安全环保工作才能保证正常的生产秩序，才有经济效益；有了经济效益，安全环保防范设施才有条件得以保障和改善，集团公司才能健康稳定的发展。特别是一些分子公司的主要领导，要彻底扭转思想认识的片面性，强化安全环保管理，切实抓好安全生产和环境保护工作。 二、坚持依法治安依法治污 安全生产和环境保护事关职工群众的生命财产安全，事关改革、发展、稳定大局。在任何时候、任何情况下，都要自觉坚守“红线”和“底线”，推进依法治安和依法治污。习近平总书记多次强调：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。”新《安全生产法》和新《环境保护法》分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施。在十八届四中全会确定依法治国的大环境下，习近平总书记的指示精神和新法的颁布实施，对公司的生产与发展提出了更高的责任要求与法律义务，同时，对我们依法治安、依法治污指明了方向。 各级领导干部和各单位要牢固树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法治意识，把安全生产和环保工作作为不能触碰、不可逾越的高压线，以最坚决的态度落实工作职责，坚决守住安全、环保这两条“防线”。要站在关乎企业生存和发展的高度，深刻认识学习贯彻新《安全生产法》和《环境保护法》的重要意义，各级领导干部要带头学，做学法尊法的模范；各级管理人员和操作岗位职工要主动学，自觉守法遵章，不打折扣、不搞变通。要自觉用法治思维和法治手段解决安全环保问题，推动安全环保工作从侧重行政手段向主要依靠法治手段、从侧重事后查处向重预防抓治