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基于精准扶贫视角的乡村振兴战略调查研究 　　【摘要】2018年2月4日，国务院公布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。同时，坚决打赢脱贫攻坚战成为全社会关注热点，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保在2020年以前实现全面脱贫摘帽不仅成为国家的任务，也成为社会各团体发挥作用的窗口。贵州省兴义市岜院村为当地重点贫困村，布依族有优秀的传统文化底蕴，在优秀传统文化基础上的继承和发展，夯实岜院村村民文化建设的根基，奠定岜院村村民对布依文化自信的强大底气，使村民的发展意愿更强，是建设“美丽乡村”，实现乡村振兴必由之路。本文以此为例深入调研，了解我国农村的基本现状、相关政策的落地情况、布依族文化的传承情况，由此可以加深对农村和我国当前一些政策的了解，并利用所学知识形成独立思考。本研究综合使用实地调研法、文献法、访谈调研法、问卷法等研究方法，基于精准扶贫的视角，初步对岜院村的基本情况进行系统研究，收集相关数据信息并分析，针对在岜院村调研所了解到的实际情况以及目前扶贫工作中存在的一些困難：贫困识别困难;扶贫理论探索不足;农民自身动能排斥;基层政权定位不当;扶贫着力点存在偏差，尝试提出如下建议：引入社会力量，开展校地合作，大力发展基础事业。 　　【关键词】精准扶贫乡村振兴协同发展 　　一、引言 　　国内改革开放30年，也是我国持续推进扶贫工作的30年，扶贫形成了依次推进的工作格局，经历了体制改革推动扶贫阶段（1978-1985年）、有针对性的大规模开发式扶贫阶段（1986-1993年）、“八七扶贫攻坚”阶段（1994-2000年）、创新扶贫方式阶段（2001-2010年）、以全面小康为目标的扶贫阶段（2011年至今）。扶贫是一项国计民生的大事，仅仅靠国家帮持是不够的，需要全民参与。我国逐渐形成了以村民、企业、政府等为主体协同发展中的特色“中国式扶贫”。目前，对于岜院村来说，最重要的任务还是脱贫，不仅是指村民脱贫还指村集体脱贫。因为，村民脱贫保障了家家户户的生活，村集体脱贫则能保障整个村子的村容村貌、集体建设。 　　我们从论文资料或是政策新闻中难以获得对农村真实全面的认知，也很难获得关于农村现状最直接的材料。只有通过实地调研，我们可以深入接触农民，可以从感官上感知农村的发展与瓶颈。2019年1月，我队四名成员前往贵州省兴义市岜院村对该村精准扶贫政策落地情况进行实地调研。根据调研结果，我们可以了解到岜院村由于地理位置偏远、田地面积有限、土地贫瘠、与周围村庄同质性高等客观因素，在发展中存在多项困难。 　　通过此次调研，我们也发现“精准扶贫”中“精准”二字异常重要，在笔者看来，“精准”不只是说对贫困户的帮扶政策上要因户制宜，根据每户的致贫原因对症施策;更是在讲因村制宜，根据村子的地理位置、气候条件、水土状况等基本条件寻求适合的发展路径。 　　二、从岜院村看我国扶贫现存问题 　　（一）村民层面 　　1.村民自身动能排斥 　　扶贫工作的主体通常被认为是政府或社会力量，客体是贫困户，因此，就不可避免的出现了项目政府包办、政府负责、政府监管的现象。贫困户在整个扶贫工作中处于被动地位，甚至集体失声，对于实施什么项目，怎么实施项目毫无选择权，主观能动性被严重挫伤，甚至不愿配合。 　　其次，贫困处于社会边缘化地位，教育落后，村民文化水平低，思想观念陈旧。资料显示，岜院村总人口1597人，未接受过义务教育的就有686人，约占总人数43%，中学以上学历493人，大学以上学历仅有127人。通过调查问卷（如图2），对于政府扶贫政策的了解情况，66%表示不了解，仅有3%的村民非常了解。在这种整体教育水平不高的情况下，岜院村村民政策意识更加淡薄，成为了扶贫政策实施的一大阻碍。 　　近年来，在产业化扶贫中明确了合作社和企业可以成为项目实施的主体，但必须建立科学的利益链接机制。从岜院村实施的具体扶贫项目来看，虽然利益链接机制规范明确，但由于农民的文化程度低、组织化程度低和缺乏监管意识等现状，不可避免地出现了合作社空壳化，企业套取国家资金的现象发生。 　　2.劳动力人才流失 　　目前村民脱贫主要是依靠劳动力输出，负责脱贫工作的驻村第一书记表示，他们对存在富余劳动力的贫困户采取的措施也主要是劝说外出务工。据统计资料显示（如图3），2019年岜院村总户数388户，总人口1597人，实际从业人员1287人，外出从业者955人，约占实际从业人员74.2%。外出务工对贫困户来说无疑是目前最快速脱贫的方法之一，但也使村庄面临着青年劳动力流失，小孩妇孺老人留守的问题。根据舒尔茨1979年提出的人力资本理论，人力资本的积累是社会经济增长的源泉，经济的发展取决于人的质量。单靠政府扶贫项目