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政治效能感研究综述及展望 　　[摘要]政治效能感是人们对自己对于政治系统影响力的主观判断，是个体与政府、政治关系的主观反映，是预测个体政治态度和政治行为的重要心理因素。作为政治学与心理学的交叉概念，政治效能感对于行政管理学科的发展有何影响？本文以政治效能感为研究对象，基于政治效能感影响因素研究视角的转换，在简要评述政治效能感内涵和测量的基础上，以行政管理学科视角为出发点，从宏观、中观、微观三个层面，对政治效能感的影响因素进行详细介绍，并结合已有研究进行阐释。研究发现，现有研究呈现以下四个特点：（1）重量化研究，轻质性研究;（2）研究群体同质化，缺少多元群体的研究;（3）多为城乡对比，缺乏跨文化、跨地域的研究;（4）研究结构上以双维结构为主，对集体效能感的研究匮乏。后续研究应当跳出问卷调查的研究定势，尝试引入诸如“虚拟情景锚定法”等质性研究方法，深入挖掘不同群体在政治效能感中呈现的差异性，丰富研究对象和研究视角，对政治效能感进行更系统完善的研究，促进其在行政管理实践中的运用。 　　[关键词]政治效能感;概念测量;影响因素 　　2018年是中国改革开放40周年，随着各项改革进入全面调整利益关系的关键阶段，社会各界对于中国特色社会主义事业的理解和支持愈发显得重要。在学术界，个体基于自身能力和感觉对于政府和政治的主观判断和看法被称为政治效能感。深化政治效能感的相关研究对于指导改革开放更快、更好向纵深推进具有不可忽视的作用。 　　政治效能感的研究兴起于20世纪50年代的美国，经过半个多世纪的发展，海外學者在概念上已经形成共识性的研究结论，相关研究的广度和深度也不断拓展，形成了多元而丰富的研究成果。反观之，我国在政治效能感方面的研究起步较晚，呈现出研究方法单一、研究对象同质、研究视角狭隘等问题，缺乏与国外研究对话的坚实基础。基于此，对政治效能感这一主题的研究现状进行梳理迫在眉睫，通过梳理总结出已有研究的特点、不足和空白，方可为后续研究指明努力方向，推动政治效能感概念在行政管理领域的应用与实践。 　　与政治学、心理学不同，行政管理学是一门多学科交叉的应用性学科，尤其强调理论与实践相结合。作为政治心理的研究范畴，政治效能感在行政管理学上的发展更加强调应用性，由此催生了政治效能感测量的相关研究蓬勃发展。在此基础上，“作为影响政治行为的一个重要政治态度变量”[1]，政治效能感与人口统计学、政治参与等变量之间的相互关系也成为学术界关注的重点，着力关注目前可着力改善的政治效能感影响因素更是行政管理学的学科特色。 　　综上，本文从行政管理学的视角出发，梳理政治效能感的概念、测量及影响因素，深入挖掘其背后的种种规律，分析其在中国背景下的适用性问题，并从研究方法、研究视角、研究群体等角度对现有研究进行评述，以可实践、可操作、可改变为标准，指出目前可着力关注和改善的影响因素和机制。 　　本文的结构安排如下：第一部分整理出海内外在政治效能感内涵上的主流观点，从学科视角分析三种观点的特色，并提出其在行政管理学科应用中的不足;第二部分概括出测量政治效能感的三种路径，并结合中国实际，分析其各自的优缺点，提出从诸如“虚拟情景锚定法”等质性研究方法来测量政治效能感的新思路;第三部分从微观、中观和宏观三个视角出发，梳理出现有研究在政治效能感影响因素上存在的共识与冲突，并结合已有的实证研究结果对这种现象进行分析;第四部分是研究评述，总结现有研究的特点和不足，为后续研究的完善提供方向。 　　一、政治效能感的内涵 　　（一）政治效能感的概念 　　政治效能感的研究兴起于20世纪50年代，经过半个多世纪的发展，海外学者对其内涵不断深入探究，目前已经形成了对这一概念比较系统的理解。相较而言，中国在这一方面的研究起步较晚，缺乏较为成熟的研究成果。 　　政治效能感最早由美国学者安格斯·坎贝尔（anguscampbell）在研究美国选举问题时提出。他认为“政治效能感（politicalefficacy）是一种个人认为自己的政治行动对政治过程能够产生政治影响力的感觉，也是值得个人去实践其公民责任的感觉。是公民感受到政治与社会的改变是可能的，并且可以在这种改变中扮演一定的角色的感觉。”[2]坎贝尔对于政治效能感的定义实际上揭示了其两方面内涵：（1）政治效能感的主体是公民，客体是政治或者政治过程;（2）政治效能感是公民对于自身影响政治的自信程度，是公民对自身政治能力的感觉。由于坎贝尔强调政治效能感是公民自身的一种“感觉”，因而被称为“感觉说”。 　　自坎贝尔之后，“政治效能感”逐渐引起学界注意，学者陆续开始就这一概念内涵展开进一步的研究，主要表现为“政治效能感”内涵丰富化和维度清晰化。 　　美