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总承包风险
风险类别:运营风险
风险描述:
由于投标报价决策失误,合同签订未经合理评审,合同执行过程中总承包项目进
度、质量、安全等管理不当,工程分包管理不当,导致总承包项目中标率低下、
工程进度拖延、发生安全责任事故、工程质量不合格、出现合同纠纷、本钱费用
居高不下等。
风险成因:
1〕项目前期缺乏对项目的分析,对招标单位信息收集不完整,对业主招标
意图不了解,导致中标率降低;
2) 投标过程中投入资源不合理,项目组织不力,对竞争对手的投标策略分析
错误,致使报价不合理,导致中标率降低或利润减少;
3〕现场考察、资料收集欠缺,影响投标文件的质量,从而影响投标工作整
体质量;
4〕在工程投标中不注重投标管理团队的组织和全过程管理,缺乏技术性的
专家和人才,无视资质预审的重要性,导致中标率降低;
5〕施工技术方案不成熟,或者编制的施工方案不够详细具体,以与施工的
各项计划安排、现场施工平面布置不合理等也会导致投标失败;
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6〕合同条文不全面、不完整、不清楚,合同双方责权利关系不清楚,或者
招标方为转移风险所单方面提出的过于苛刻、责权利不对等的合同条款,导致中
标后合同无法正常履行;
7〕工程合同签订时周期预测不足,可能导致生产工期延误,造成院的经济
损失和合同纠纷;
8〕合同执行过程中,由业主负责的外部设计输入资料未与时提交,导致相
关设计工作无法开展等;
9〕业主履约能力有限,业主征地产生的居民阻工,提供设备不能按时到货,
或安装分包商误工,导致工期的延误,造成院的损失;
10〕工程合同签订过程缺乏必要的法律审核,对合同条款的审核不严,不
能与时锁定勘测设计工作边界条件,导致相关工作不能与时开展,造成工期的延
误和院经济损失;
11〕业主、地方政府之间的协调或沟通不畅造成现场工作的被动甚至出现
问题,导致无法履行合同,造成合同纠纷。
12〕工程分包方式不合理、分包方不合格或对分包工程监管不到位,可能
导致分包工程进度拖延、发生安全责任事故、工程质量不合格。
13〕施工人员安全意识不够,违章操作,可能出现较大的安全隐患,甚至
导致重大安全生产事故的发生。
风险影响:
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1)缺乏对院自身“人、机、料〞等概算定额的关注,套用国家相关定额表现
不出院的施工本钱优势,拉低项目总价只能选择降低相关项目单价,给后期经营
带来风险;
2)现场勘测不够细致或材料物资价格变动幅度超出可控或后期材料采购策
略失当人为失责等,都可能造成工程投标报价整体偏低甚至亏损;
3〕在签订合同时,未对业主的履约能力进展调查评估,或未对合同的执行
进展跟进,导致项目无法按计划进展,造成合同违约;
4〕合同未按照既定的合同X本起草,合同条款不全面、不严谨,缺少必要
的法律评审、商务评审以与技术评审,受合同条款限制,导致我院权益维护困难,
在诉讼中处于不利地位。
5〕总承包项目未能合理分包;违规分包、非法转包或未经有效审批程序对
分包进展立项审批、分包商和分包合同评审、分包方不合格或对分包工程监管不
到位,可能导致分包工程进度拖延、发生安全责任事故、工程质量不合格。
6〕施工人员安全意识不够,违章操作,可能威胁在建项目的生产安全,影
响在建项目的进度、质量与客户满意度;甚至导致安全事故的发生,威胁员工的
生命健康安全,影响声誉,或造成经济损失。
风险应对策略:降低
责任部门:工程部
1〕研究报价分配的相关策略,比如“不平衡报价法〞,尽可能预留后期工
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程索赔的空间和量度,以降低未来的不可控风险。
2〕积极关注在项目中标后的施工合同履行中的风险,完成充分的项目交底
工作和经营预警,与相关职能部门积极合作,确保所有中标项目的经营成果。
3〕项目
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