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浅析基于清标视角下的工程项目招标定价评审风险控制 　　摘要：招标定价作为市场竞争的主要体现，其典型问题以低于工程成本最低报价为主。基于此，本文主要针对工程项目清标工作的全面性、客观性及适用性要求进行分析;并细化阐述了工程项目编制招标控制价的要求;最后从合理低价中标控制方面、不平衡报价风险控制方面、低于成本报价风险控制方面，分析基于清标视角的工程项目招标定价评审风险控制，以期为招标公平化市场竞争目标的实现奠定良好的基础。 　　关键词：清标;工程项目招标定价;评审风险 　　0前言 　　近年来，以腐败问题为核心的低于成本报价问题日益突出。事实上，这种问题的出现不仅破坏了原本工程项目招标定价评审公平性，也不利于因不公平竞争而竞标失败的单位正常发展。工程项目招标定价评审工作作为保障工程项目招投标公平性的主要环节，其评审风险水平直接影响工程项目的招标合理性。因此，分析工程项目招标定价评审风险的控制具有一定的必要性。 　　1工程项目清标工作要求 　　就工程项目的清标资料方面而言，清标工作应达到的要求主要包含以下几种： 　　1.1全面性要求 　　在清标工作中，应充分确保工程项目清标资料的全面性。为了达到上述目的，清标工作组应严格将招标文件等资料作为参照依据，开展投标报价校核、偏差分析、相应招标文件规定内容摘录等工作。而在工程项目投标文件的初审阶段，应按照逐一审查原则，在核查工程项目各项指标的同时，将审查结果落实于审查表格中。 　　1.2客观性要求 　　结合既往工程项目清标工作经验可知，如清标资料中涉及较多的主观性内容，容易影响最终评委评标的合理性。因此，清标资料应具备良好的客观性特征，由专业团队负责开展清标沟通。而在组建专业清标团队时，需注意避免选择与投标人、既往有违规操作史的人员。此外，为保障清标资料的客观性，还可于清标工程逐步完成后，由具备较高专业能力的人员开展清标资料复核，借助复核环节，消除清标资料中不准确的部分及主观性因素，减少作弊或失误问题的发生[1]。 　　1.3适用性要求 　　根据评标要求及投标文件内容等信息来看，清标工作仅需招录工程项目投标阶段的响应性内容。由于不同招标项目在评标方法、评标标准要求等方面存在一定的差异，因此，为了确保清标工作价值的充分发挥，应充分确保清标资料的适用性。具体而言，需于清标开始前，参照工程项目的投标文件编制流程、项目评标方法等，全面评估工程项目的特征及清标要求。以工程施工项目为例，在摘录相关文件资料时，需尽量选择与招标标段在工程施工内容、施工工艺、施工条件等方面存在较高相似性的主要施工设备资料、项目经理既往工作经理等信息。 　　2工程项目编制招标控制价的要求分析 　　为了工程项目招标控制价作用的发挥，在编制工程项目招标控制价时，应注意以下几种要求是否符合： 　　2.1消除工程量清單中模糊不清的内容 　　结合既往工程项目招标控制价编制工作状况可知，工程量清单中模糊不清的部分通常会为后续工作带来一定的困难。因此，在编制招标控制价时，一旦发现项目的工程量清单中涉及描述有异议、模糊不清的内容，招标人需及时对此进行补充[2]。例如，某项目工程量清单中未对弃土费这一内容的特征进行描述，在编制项目招标控制价时，及时要求招标人对弃土费特征进行补充分析，并依据上述内容，整合弃土费，以确保工程项目招标控制价编制的合理性。 　　2.2招标控制价具备良好的全面性 　　为确保招标控制价功能、作用的有效发挥，在编制某一工程项目的招标控制价时，应确保其内容充分详尽，便于相关单位及人员理解。以挖基础土方项目为例，投标人需参照工程项目施工现场状况、自身综合实力等，合理于工程项目的招标控制价中明确列出机械挖土量、人工挖土量、施工现场外土方运输费用等内容，以保障招标控制价内容的全面性及完整性。 　　2.3重视原料定价 　　作为工程造价的主要影响因素，原料定价合理性水平的重要性不言而喻。从原料定价的作用来看，其定价水平可直接影响投标人招标控制价水平的高低，同时，定价信息中涉及的品牌、规格参数等也对整体工程项目档次、水平产生了决定性作用。基于原料定价的重要作用，在编制招标控制价时，应针对工程项目所需主要原料，展开实地考察，充分了解各类原料的市场价格，最终参照考察结果，确定合理的招标控制价。 　　3基于清标视角的工程项目招标定价评审风险控制 　　这里主要从以下几方面入手，针对基于清标视角下的工程项目招标定价评审风险控制工作进行分析和研究： 　　3.1合理低价中标控制方面 　　目前工程项目招投标环节的竞争较大，由于可选择的报价数量较多，因此，招标单位、评标