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石油管道建设施工过程中的安全管理及事故预防 　　摘要：国家持续、健康的发展离不开石油能源安全、稳定的供应，作为输油的地下介质--输油管道的施工工作就成为我国能源安全与经济发展的重要保障因素，加强对于石油管道施工过程中的安全管理及事故预防不仅关系着石油企业的经济效益与社会价值，还关系着管道周边居民的生命及财产安全，更维系着社会主义现代化的可持续发展。本文就针对石油管道施工过程中安全管理的若干现状，分析提高石油管道施工安全与质量控制的具体对策。 　　关键词：石油管道建设;施工;安全管理;事故预防 　　输油管道施工因其地域跨度大，地形及岩土结构复杂多变，参与设施与设备种类繁杂，施工技术难度高，设计人员及单位众多，以及被输送介质（石油）的重要性、危险性和可污染性等因素，需要以科学而合理的管道设计、强大的质量管理和安全控制以及有效而及时的事故预警机制为前提，以减少输油管道遭受破坏和自我运行损伤事故的发生，在维护人民生命、财产安全及保护周围生态环境的同时，为国家石油能源的稳定与安全创造强大的设备和技术基础。我国石油管道的安全施工管理一直是石油管道建设中的重点工作，加强对于石油管道施工过程中的安全管理及事故预防不仅关系着石油企业的经济效益与社会价值，还关系着管道周边居民的生命及财产安全，更维系着社会主义现代化的可持续发展。但是，管道的完整性管理也在具体的实践中取得了令人可喜的突破，但是现实工作中还是存在一些漏洞与管理失误，对管道安全施工与运行构成了不可忽视的巨大威胁。 　　1石油管道建设施工过程中安全管理的现状 　　1.1石油管道设计及选材审核缺乏科学性、完整性和系统性 　　虽然目前的管道输送系统的完善工作得到了巨大的改进，但是由于对管道设计的思路、技术参数与设备系列化与精确性的生产及选购模式缺乏一定的审核系统，导致管道施工过程中出现不必要的技术难题和管道运行障碍，更无法对抗生态环境及地质岩层不同属性造成的腐蚀与破坏，事故发生无法有效避免。 　　1.2安全管理制度不健全，对于施工过程的安全控制力度不足 　　石油管道施工因其技术、工艺及设备的复杂性，需要严密的安全管理制度强化施工过程中的操作规范和控制因素，但是由于目前的安全管理制度无法形成对于各个环节安全施工的有效控制和施工人员自我安全管理的有效参与，导致安全管理无法全面达到对整个管道施工系统风险管控。 　　1.3施工人员技术及安全意识不足，责任意识有待提高 　　施工人员承担着管道铺设、技术操作、设备巡查和检修的重要工作，其专业程度、责任意识以及能动性关系着整个管道项目的进度、质量、成本控制和安全系数，但是施工队伍中存在着消极怠工，责任心与安全意识不强的现象，造成在施工过程中操作技术不规范，设备安装不严谨，巡查抽检不积极的行为出现，给整个安全管理工作带来了不良的影响。 　　2提高石油管道建设施工过程中安全管理及事故预防的具体措施 　　2.1提高石油管道施工建设的组织管理、计划管理和设计管理 　　根据项目建设目标和实际勘测编制项目管理体系、项目总体进度规划、施工计划及质量控制规范，完善质量控制体系和安全管理体系;加大对于材料及设备的投标商的资格预审，评估及质量和技术参数筛查;完善石油管道施工的监理巡查制度，编制施工全过程的监理工作实施规划和监理工作细则;设定施工过程中各个环节的技术及操作参照标准与行为规范，保证施工建设的计划性、参考性和控制性;加强对于石油管道系统设计的管理与审核，对于项目系统的设计图纸、技术文件，参数设定，重点环节要进行严格的设计技术交底和图纸会审工作，严防设计缺陷造成的停工、返工甚至管道事故现象的发生。 　　2.2建立健全安全管理制度与安全管理体系 　　依据项目质量控制规范和施工计划，编制完善的安全管理制度及重点和复杂环节的施工技术方案，通过工程进度的控制、质量的管理与控制、安全施工的操作规范和技术标准、安全责任区域划分和责任认定体系来保证每一个施工环节的安全性和完整性，建立严密的权责划分机制，将项目的安全管理责任到人，并将安全控制的效果与事故发生及处理的情况与薪酬挂钩，避免因为权责不清而造成的安全管理不切实，事故认定不严谨等情况的发生。 　　2.3组建石油管道事故检测及评估机构，完善事故预警体系 　　通过组建专业的事故检测评估小组，加大对于管道施工过程中的故障排查和状态监测，对于在施工过程中或运营过程中可能出现的有害物质、不良环境、施工缺陷和人为破坏与失误进行动态的检测与评估，并按照所收集和监测到的信息数据进行有效分析，并对风险进行评级，达到对于事故预防的针对性、准确性、阶段性、重要性和经济性，并根据时间、空间和操作主、客体的不同，灵活转