《税务管理学》（李传喜）第十三章　税务行政法制.pptVIP

第十三章　税务行政法制 本章主要内容：第一节 税务行政行为第二节 税务行政许可第三节　税务行政处罚第四节　税务行政复议第五节　税务行政诉讼第六节　税务行政赔偿 第一节 税务行政行为 一、税务行政行为概述二、税务行政行为构成要件 1．主体合法 2．权限合法 3．内容合法适当 4．形式与程序合法  第二节 税务行政许可 一、概念与特征二、税务行政许可的范围三、税务行政许可实施程序 (一)公示许可事项 (二)提出申请 (三)受理申请 (四)审查 (五)听证 (六)决定 (七)变更与延续 (八)特别规定 第三节　税务行政处罚 一、税务行政处罚的设定二、税务行政处罚的种类 三、税务行政处罚的主体四、税务行政处罚的程序（一）简易程序（二）一般程序五、税务行政处罚的执行 六、关于《税务行政处罚裁量权行使规则》七、重大税务行政处罚案件及审理  第四节　税务行政复议 一、税务行政复议的概念二、税务行政复议的受案范围【例题 13-4·多选题】税务机关实施的下列具体行政行为中，属于行政复议受案范围的有（　）。　A.代开发票 B.税收保全措施 　C.纳税信用等级评定 D.增值税一般纳税人资格认定『正确答案』ABCD 三、税务行政复议管辖 　　　【例题13-7·多选题】下列各项中，符合税务行政一级复议具体规定的有（　）。　　A.对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，应向国家税务总局申请复议 　　B.对省级地方税务局作出的具体行政行为不服的，可以向省级人民政府申请复议 　　C.对两个以上税务机关共同作出的具体行政行为不服的，向共同上一级税务机关申请复议 　　D.对国家税务局和地方税务局共同作出的具体行政行为不服的，可以向当地县级以上人民政府申请复议『正确答案』ABC 四、税务行政复议的参加人（一）税务行政复议的申请人（二）税务行政复议的被申请人（三）税务行政复议的第三人（四）税务行政复议的代理人　五、税务行政复议申请的提出六、税务行政复议受理 七、税务行政复议证据八、税务行政复议审查和决定九、税务行政复议的中止与终止十、税务行政复议和解与调解十一、税务行政复议的送达 第五节　税务行政诉讼 一、税务行政诉讼的特点及原则二、税务行政诉讼的受案范围三、税务行政诉讼的起诉和受理四、重大税务案件  第六节　税务行政赔偿 一、税务行政赔偿条件二、税务行政赔偿范围三、申请要求及受理时限四、受理和处理程序五、赔偿方式和计算标准（一）税务行政赔偿方式（二）侵犯纳税人和其他涉税当事人人身权的赔偿（三）关于精神损害赔偿（四）侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的赔偿（五）税务行政赔偿履行 【本章小结】 税务行政行为是指国家税务机关依法行使税收征收管理职能，并产生法律效果的行为。 税务行政许可是指税务机关根据纳税人的申请，经依法审查，准予其从事特定税务活动的行为。 税务行政处罚是指公民、法人或者其他组织有违反税收征收管理秩序的违法行为，尚未构成犯罪，依法应当承担行政责任的，由税务机关给予行政处罚。 税务行政复议是指当事人不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为，依法向上一级税务机关（复议机关）提出申请，复议机关经审理对原税务机关具体行政行为依法作出维持、变更、撤销等决定的活动。 税务行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为税务机关及其工作人员的具体税务行政行为违法或者不当，侵犯了其合法权益，依法向人民法院提起行政诉讼，由人民法院对具体税务行政行为的合法性和适当性进行审理并作出裁决的司法活动。 税务行政赔偿，是指税务机关和税务机关工作人员违法行使税收征管职权，对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的。由国家承担赔偿责任，并由税务机关具体履行义务的一项法律制度。按照《国家赔偿法》（2012年修订）的规定，中国的国家赔偿范围包括行政赔偿和司法赔偿。