市场监管路在何方.docVIP

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  • 2022-10-19 发布于广东
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市场监管路在何方 文档信息 : 文档作为关于“金融或证券”中“金融资料”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文9965字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1:市场监管路在何方 2 一、整合市场监管的理论依据和重要意义 2 (一)整合市场监管的基本理论 2 (二)整合市场监管的重要意义 3 二、整合我国政府市场监管的实际困境 3 (一)职――市场监管职能的定位不当 3 1. 弱化市场监管职能的倾向 3 2.传统的全能型市场监管理念的阻碍 4 (二)权――监管权的分割与分散 4 1. 监管权的分割 4 2.监管权的分散 4 (三)责――市场监管主体行政责任的缺失 5 1.行政责任的法律体系不完善 5 2.行政责任主体要素的缺失 5 三、整合我国政府市场监管的现实途径 5 (一)正确定位――政府应树立并强化正确的市场监管理念 5 (二)合理设权――政府应该整合成立新的综合性监管机构 6 1.理论的设权模式 6 2.实践的设权理念 7 (三)法制保障――政府应该健全有关市场监管职能的法律框架 7 文2:市场监管风险防控 8 一、市场监管风险的概念及其特征 9 1.从产生的现实环境来看,市场监管风险具有时代性 10 2.从形成的原因来看,市场监管风险具有复杂性 11 二、市场监管风险的危害和诱因 12 1.国际国内经济形势变化 13 2.发生突发公共性事件 13 3.法律法规的滞后和相互矛盾 14 5.市场监管执法不当 15 三、市场监管风险的防控 15 1.建立防范市场监管风险的研判机制 16 2.建立防范市场监管风险的预警机制 16 3.建立防范市场监管风险的处置机制 17 参考文摘引言: 18 原创性声明(模板) 19 文章致谢(模板) 19 正文 市场监管路在何方 文1:市场监管路在何方 一、整合市场监管的理论依据和重要意义 (一)整合市场监管的基本理论 在市场经济体制下政府干预经济活动的理由主要是由于市场存在失灵。因为现实经济活动中完全竞争的市场机制根本就不可能存在,这也正是政府作为一个调控主体(当然还有其他的主体,如非政府组织)参与和干预市场的根本理由。市场失灵分别体现在微观经济层面和宏观经济层面。微观经济层面上的市场失灵主要体现在:(1)垄断和不正当竞争;(2)外部效应;(3)信息不对称导致资源配置低效;(4)市场无法提供某些公共物品。宏观经济层面的市场失灵主要体现在:(1)市场无法实现更公正的收入分配;(2)市场无法形成稳定经济的导向。因此,我们也有必要对政府的经济职能进行重新划分,从而在以市场机制为基础的经济体制下,矫正和改善市场机制的内在问题即“市场失灵”。市场监管成为矫正“市场失灵”的手段之一。 (二)整合市场监管的重要意义 市场监管的主要目的是矫正市场失灵,并基于法律制定相关规范标准,对市场主体的经济活动以及伴随其经济活动产生的社会问题进行规范和控制。[1]可见,政府市场监管职能是否充分发挥关系到广大人民群众的利益是否能得到有力保障,也关系到市场主体的合法权益是否不受侵害,关系到整个市场经济发展是否平稳健康,进而关系到政府形象以及社会对政府能力的信任度。加强政府市场监管有助于构筑公平的市场秩序和良好的竞争环境,从而对社会主义市场经济条件下的国家民生产生深远的意义。 二、整合我国政府市场监管的实际困境 近年来,我国的经济体制改革和行政管理改革不断推进,使得中国的政府经济职能发生了重大转变,由过去的直接控制逐渐转向宏观调控和市场监管。由此,市场监管的改革之路已经全面铺开,大部制机构改革的初衷在市场监管领域体现了具体的要求,契机的出现也充满了挑战。由于长期计划经济的影响,加之改革的复杂性和艰巨性,我国目前的政府市场监管职能还存在着大量的问题。具体体现在以下几方面: (一)职――市场监管职能的定位不当 1. 弱化市场监管职能的倾向 现阶段,党和国家提出建设服务型政府,而服务型政府的主要职能定位于社会管理和公共服务,因此,很多人简单地将政府职能局限于公共服务和社会管理,从而忽视甚至排斥政府的市场监管等重要微观管理职能。科学合理的宏观调控和合法高效的市场监管也是建设服务型政府的重要方面,忽略任何一个方面,都会阻碍我国经济建设的全面推进,因此,政府和市场在社会主义市场经济下如何把握各自的“度”是我们应深入思考的现实问题。 2.传统的全能型市场监管理念的阻碍 由于我国受计划经济

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