浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策.docVIP

浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策.doc

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浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策 文档信息 : 文档作为关于“管理或人力资源”中“财务报表”的参考范文,为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文5297字,doc格式,可编辑。质优实惠,欢迎下载! 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策 2 一、目前高校财务管理中存在的问题 2 (一)财务管理目标不明,职能不清,财务人员素质不高 2 (二)财务信息与成本核算不透明 2 (三)重投入,轻考核,资产流失严重 3 二、改进高校财务管理的对策 3 (三)加强高校预算管理的研究,提高预算管理水平 5 (四)建立内部控制制度,完善内部控制体系 5 文2:财务预算管理存在的问题及对策 5 一、财务预算管理的背景及意义 5 二、财务预算管理存在的问题 6 三、财务预算管理改进政策建议 7 (一)公司预算管理组织机构模式的优化 7 (二)引入平衡计分卡预算管理 7 (三)公司财务预算指标考核及员工奖励的改进 8 参考文摘引言: 8 原创性声明(模板) 9 文章致谢(模板) 10 正文 浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策 文1:浅谈高校财务预算管理存在的问题及对策 一、目前高校财务管理中存在的问题 (一)财务管理目标不明,职能不清,财务人员素质不高 目前以“报账型”为主的财会工作模式严重滞后于高校改革,并与市场经济发展的要求不相适应,主要表现在:一是财务管理目标不明确。在计划经济环境下,高校经费基本上是财政拨款,高校财会主要是“核算型”、“报账型”,学校的任务就是把人才培养好,财务工作也只是把钱用好,高校缺乏应用“经营型”财务管理的环境,通常的企业财务管理“效益最大化”目标难以引入高校财务管理中。高校财务管理仅仅停留在一般意义上的收拨资金、分配资金、使用资金;很多人对在市场经济体制下高校财务管理“应该做什么、如何做”不甚了解。二是财务重核算、轻管理,工作重点还停留在记账、算账、报账等方面,过多地强调服务职能,忽视了内部管理、内部监督的职能。三是财务人员素质与新的财务管理要求跟不上。一方面国家将逐步集中财力办好重点高校的重点项目和加大对基础教育的投入,这使得高校单一靠财政资金来铺摊子,满足学校扩张的资金需求愿望难以实现;另一方面高校为适应扩招需要,扩大建设规模,必须投入大量的资金,而这些资金来源大多数是举债,一旦资金链断裂,势必陷入财务困境,财务状况恶化;此外还有一些高校在进行产业投资时,风险加大。而高校财会人员专业水平不高,财务管理观念保守,对新的财务管理要求不适应,对新的财经制度执行教条化,财务管理工作难以深入。 (二)财务信息与成本核算不透明 目前一些高校信息公开程度差,暗箱操作普遍,校务公开常常局限于教代会,内容只是学校的预算分配和执行情况。学生的学费究竟用于何处,学生是一笔糊涂账。至于学校的收入来源是否合法、有无偷税漏税问题、收入分配管理是如何进行的、效益如何,教职员工和学生都不知道。教育收费问题是社会的敏感问题,学生收费涉及教育成本的核算与分摊问题,但长期以来,教育成本的核算与分摊标准究竟如何定,收费用于什么用途,都缺乏一个透明的机制。 (三)重投入,轻考核,资产流失严重 由于学校事业支出不要求对培养成本进行核算,购置的固定资产不计提折旧。因此,长期以来高校过于重视找项目、要资金、购设备,而轻视了对资产使用的管理与考核;只重视社会效益,而忽视了经济效益;只重视教学、科研等计划任务的完成,而忽视了对已购资产的管理和充分利用;资产管理特别是对二级单位资产管理不深入,流失现象突出。 二、改进高校财务管理的对策 (一)加强学习,转变观念,掌握财务管理的新知识和新方法,以适应高校财务管理的新要求 当前,财会队伍能否通过后续学习,补充和更新专业知识、优化知识结构,彻底转变重核算、轻管理的观念,深入教学、科研实践,准确把握事业发展与财务管理之间的内在联系,是能否改进财务管理、促进办学资金使用效益提高,以适应高校财务管理新要求的关键所在。应在分析外部环境、校情及财务实际情况的基础上制定相应的对策,进行不断的实践探索,以此作为强化各项财务管理能力、提高办学资金使用效益和高校核心竞争能力的重要手段。 (二)科学制定财务管理目标,完善财务分析评价制度,建立财务管理体系,提高财务分析(信息处理)能力,增强财务信息与成本核算的透明度 1.根据“利益相关者产权论”的原理,高校财务管理的目标可以确定为“相关利益主体价值最大化”。相关利益主体包括:一是政府,作为学校的所有者、教育经费的主要投资者和公共设施的提供者,要求学校为国家培养合格人

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