企业科技项目（课题）管理实施细则.docxVIP

1.总则 1.1.为规范股份公司科技项目（课题）管理，明确科技项目（课题）管理的基本程序和要求，强化管理的责任机制，提高管理的效率，根据《企业科技项目（课题）管理办法》（以下简称《管理办法》）制定本实施细则。 1.2.本实施细则适用于国家级科技项目、股份公司总部立项科技项目（课题）和股份公司各分（子）公司（含直属研究院）自立科技项目（课题）的全流程管理工作。 1.3.本实施细则所称股份公司是指企业；各单位是指以股份公司下属分（子）公司（含直属研究院）为主体的各项目（课题）承担单位；系统外单位是指企业系统以外单位（含境外单位）。承担股份公司科技项目（课题）的集团公司直属单位遵照本细则执行。 2.科技项目分类 股份公司科技项目（课题）实行分类管理，具体分类形式参照《管理办法》执行。 3.管理职责 总部“十条龙”科技攻关领导小组、科技部、发展计划部、股份财务部、工程部、物资装备部、相关事业部和项目（课题）承担单位管理职责参照《管理办法》执行。 4.项目（课题）立项 4.1.国家级科技项目立项，按照国家有关规定执行。总部科技项目（课题）立项包括年度项目（课题）计划编制、项目任务书及课题合同（任务书）签订2个基本程序。 4.2.项目（课题）计划申报。总部科技部依据国家中长期科技发展规划、企业发展规划和战略，结合主营业务重大科技需求，征求相关部门、单位的意见，制定企业科技发展规划和战略，明确一定时期内的重点攻关和研发方向、重点支持领域。各单位依据总部科技发展规划和战略，结合本单位实际需求和技术特色，编制本单位科技发展规划及战略，在此基础上，提出年度需要总部支持立项的科技项目（课题）计划（含经费预算）。每年8月15日前，总部有关部门、各申报单位将下一年度科技项目（课题）计划通过科技管理平台按项目（课题）类别分别提报科技部（A、B1类）和相关事业部（B2、C类）。 4.3. A类项目（课题）立项。A类项目包括国家级科技项目、集团公司重大科技项目（以下简称重大项目）、“十条龙”科技攻关项目（以下简称“十条龙”项目）、重大或重点基础研究项目（课题）。 4.3.1.国家级科技项目申报。科技部负责组织相关单位开展国家级科技项目的立项申报工作。总部鼓励和支持各单位积极申报（投标）国家级科技项目。申报国家级科技项目，应对产业升级、结构调整、可持续发展和提高竞争力等具有促进、带动作用及关键性、共性、前瞻性的技术或产品，具有比较可靠的前期研究基础（一般为已列入股份公司总部科技计划的项目、课题）和工程依托，具有较高的技术水平和自主知识产权。 4.3.1.1.申报单位应按照国家级科技项目的具体申报要求，在项目申报通知发布后，及时编制项目申报材料，并在接到通知后15日内以公文形式报科技部审批。若申报时限较紧，应在申报截止5个工作日前报送请示。（1）申报请示应包含项目名称、研究内容、考核指标、课题设置、进度安排、经费预算（含配套经费）等内容。（2）股份公司直属研究院等分公司申报国家级科技项目时，若相关国家级科技项目管理办法要求申报单位须为法人单位，应以企业为统一申报口径。（3）项目申报过程中，若对企业配套经费有需求，应明确其来源，若需总部专项投资支持，应同时上报投资专项的可研报告。（4）未经过科技部批准同意的项目，不得继续申报立项。 4.3.1.2.科技部接到申报请示后，应于5个工作日内给出是否同意继续申报的具体意见。对于同意申报的项目，科技部应审核项目研究内容、考核指标、项目设置、配套经费等情况，必要时应组织专家论证；申报单位应根据科技部审核意见或技术论证意见，对项目申报材料进行修改和补充完善后正式上报。 4.3.1.3.国家级科技项目上报国家主管部门后，项目牵头单位应组织做好项目汇报、答辩和调整、补充工作，并根据项目设置，明确各承担单位的分工、责任和经费分配等，报科技部备案。 4.3.2.重大项目立项。重点支持颠覆性技术、重大基础性研究、影响国家或行业的关键核心技术等，其主要技术指标应达到国内领先或国际先进。 4.3.2.1.每年三季度，科技部组织相关单位根据公司长远规划，立足解决影响未来发展的技术难题，提出重大科技项目立项建议计划，牵头攻关单位负责组建联合攻关团队，推荐项目长，参加立项竞争答辩。科技部组织若干个专家组，就项目的攻关计划、技术路线等开展立项论证。 4.3.2.2.重大项目实行项目长负责制。项目长负责协调攻关团队，做好答辩相关准备工作，并由项目长本人汇报答辩。 4.3.2.3.重大项目论证答辩重点审查的内容包括：项目背景及立项意义、关键问题提炼、方案可行性、技术指标及进度安排、承担单位的技术优势及试验条件、项目团队能力、依托工程或配套资金计划落实情况、预期的经济效益及市场推广前景、知识产权情况、经费初步预算、下设课题情况等。 4.3.2.4.专家组